集中式光伏，單體裝機(jī)容量大、占地面積大、布局緊湊；分布式光伏，裝機(jī)容量小、占地面積小、布局分散。一直以來，集中式光伏是我國光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長的主要力量。然而，近年來，這一情況正在發(fā)生改變。日前，國家能源局在2023年四季度新聞發(fā)布會(huì)上透露，今年前三季度，全國分布式光伏新增裝機(jī)6714萬千瓦，占全部光伏新增裝機(jī)的52%。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長、新聞發(fā)言人劉譯陽在第七屆分布式能源嘉年華上指出，分布式光伏新增裝機(jī)已經(jīng)連續(xù)3年占比達(dá)到50%以上。上半年，全國分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目EPC招標(biāo)規(guī)模已超過3000萬千瓦。

項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)增加

“與分布式光伏新增裝機(jī)對(duì)應(yīng)的是，越來越多企業(yè)和資本進(jìn)入分布式光伏投資領(lǐng)域。另外，風(fēng)電、儲(chǔ)能等分散式能源和綜合能源的發(fā)展也為分布式光伏市場添了一把火?！眲⒆g陽說，“分布式能源正逐漸成為一個(gè)具備萬億級(jí)潛力空間的新興市場。不過，在調(diào)峰、消納壓力下，項(xiàng)目收益不確定性開始增長，原先的開發(fā)模式可能無法適應(yīng)新形勢?！?

國家電投集團(tuán)山東電力工程咨詢院綜合智慧能源事業(yè)部設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人國新毅直言，分布式光伏從享受補(bǔ)貼向參與電力現(xiàn)貨市場轉(zhuǎn)變，增加了項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。“光伏特性決定其沒有較好的調(diào)節(jié)能力，參與電力現(xiàn)貨市場后，可能導(dǎo)致負(fù)電價(jià)?！?

國家發(fā)改委能源研究所研究員時(shí)璟麗表示，戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目在某些省份并網(wǎng)消納的形勢非常嚴(yán)峻。一方面配電側(cè)可接入容量有限，特別是農(nóng)村電網(wǎng)普遍薄弱，隨著戶用光伏大量接入，很多區(qū)域出現(xiàn)配變、線路、主變上送重過載問題。近一年來，冀魯豫部分市縣配電網(wǎng)臺(tái)區(qū)與線路承載能力已達(dá)到飽和，戶用光伏在380伏側(cè)接入已無容量可用，暫停了380伏側(cè)的并網(wǎng)申請(qǐng)，待擴(kuò)容后再開放；另一方面，戶用光伏基本全部采用全額上網(wǎng)模式，在滲透率較高地區(qū)存在部分時(shí)段戶用光伏所發(fā)電量從380伏逐級(jí)升壓甚至向110千伏以上高電壓等級(jí)電網(wǎng)反送電情況，降低了經(jīng)濟(jì)性。

開發(fā)模式有待轉(zhuǎn)變

華能新能源股份有限公司副總經(jīng)理呂東穎表示，分布式能源是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的必然產(chǎn)物，是推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要一極。我國能源發(fā)展方式正由集中式、粗放式向分布式、集約、高效、綠色轉(zhuǎn)變。

如何破局？“我們需要轉(zhuǎn)變從前的‘重發(fā)輕供不管用’的開發(fā)思維，主動(dòng)創(chuàng)新求變，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。”國新毅說，“從電力現(xiàn)貨市場價(jià)格趨勢來看，電價(jià)呈現(xiàn)下降趨勢?？梢越Y(jié)合儲(chǔ)能、制冷加熱系統(tǒng)或就地消納，增強(qiáng)分布式光伏調(diào)節(jié)能力。具備一定的調(diào)節(jié)能力，就具備一定的調(diào)整空間，對(duì)電價(jià)波動(dòng)的承受能力也將提升?！?

北京如實(shí)智慧電力科技有限公司研究院院長張仕元認(rèn)為，當(dāng)下，一些地區(qū)要求配置儲(chǔ)能，倒逼投資方探索更多的方式提高項(xiàng)目收益。依托物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、數(shù)字化先進(jìn)技術(shù)，搜集分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目和儲(chǔ)能項(xiàng)目運(yùn)行數(shù)據(jù)，基于高級(jí)算法精細(xì)參與電力現(xiàn)貨市場，希望實(shí)現(xiàn)增值。

探索市場化新模式

時(shí)璟麗表示，2021年、2022年、2023年上半年分布式光伏年等效利用小時(shí)數(shù)分別為1029、1079、553小時(shí)，較“十三五”年均850小時(shí)呈現(xiàn)逐年顯著增加態(tài)勢，這是分布式光伏產(chǎn)品制造、開發(fā)建設(shè)水平、運(yùn)行效率質(zhì)量提升的綜合體現(xiàn)。上半年，分布式光伏發(fā)電量超過1000億千瓦時(shí)，在全部光伏發(fā)電量中占比38%，在電力負(fù)荷區(qū)就地就近供電方面發(fā)揮了越來越大的作用。

主管部門正不斷完善政策，鼓勵(lì)分布式光伏參與電力現(xiàn)貨市場。日前，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》提出，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營主體范圍，加快放開各類電源參與電力現(xiàn)貨市場。按照2030年新能源全面參與市場交易的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定分步實(shí)施方案。分布式新能源裝機(jī)占比較高的地區(qū)，推動(dòng)分布式新能源上網(wǎng)電量參與市場，探索參與市場的有效機(jī)制。

中國電科院新能源研究中心太陽能發(fā)電實(shí)驗(yàn)與檢測中心主任張軍軍認(rèn)為：“明年分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的并網(wǎng)壓力會(huì)越來越大，要求也會(huì)越來越高。雖然行業(yè)內(nèi)部都有相應(yīng)的解決方案，但有成本代價(jià)。這些成本由誰承擔(dān)？用最經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段解決問題，是一段時(shí)間內(nèi)行業(yè)要共同面對(duì)的問題。”

時(shí)璟麗認(rèn)為，按照近期組件價(jià)格1.2元/瓦、不含儲(chǔ)能的靜態(tài)初始投資3.4元/瓦、年等效利用小時(shí)數(shù)1100小時(shí)簡單測算，綜合電價(jià)達(dá)到0.32元/千瓦時(shí)項(xiàng)目即可達(dá)到合理收益率。在有一定自發(fā)自用比例電量的情況下，企業(yè)自投項(xiàng)目分布式光伏經(jīng)濟(jì)性更好，采用合同能源管理商業(yè)模式可以實(shí)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)、用電企業(yè)、建筑業(yè)主多方共贏。