國家能源基地、風(fēng)電和光伏分布式發(fā)展將成為內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)風(fēng)電光伏新增裝機(jī)的主要驅(qū)動(dòng)力。這其中，該地區(qū)將于“十四五”期間，在邊境沿線、戈壁荒漠規(guī)劃布局風(fēng)電基地20GW、光伏治沙基地規(guī)劃規(guī)模20GW、光伏礦區(qū)生態(tài)修復(fù)基地規(guī)劃規(guī)模5GW。

內(nèi)蒙古將風(fēng)電和光伏的分布式項(xiàng)目發(fā)展作為“十四五”期間的重點(diǎn)增量領(lǐng)域。前述文件提出，到2025年，多措并舉累計(jì)建成分散式風(fēng)電項(xiàng)目4GW，累計(jì)建成分布式光伏發(fā)電規(guī)模約6GW。

內(nèi)蒙古憑借豐富的風(fēng)力資源，將能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重任向風(fēng)電傾斜。事實(shí)上，更多的省份在“十四五”新能源新增裝機(jī)體量中，給予了光伏項(xiàng)目更多的分量。

河北在其“十四五”規(guī)劃中提出，到2025年，該省風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到43GW、54GW。根據(jù)河北省發(fā)改委的數(shù)據(jù)，截至2020年底，該省新能源并網(wǎng)裝機(jī)總規(guī)模47.61GW，其中，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)22.74GW，光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)21.90GW。

此外，在其“十四五”規(guī)劃中，河北明確加快建設(shè)冀北清潔能源基地，以推進(jìn)張家口市可再生能源示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)建設(shè)張承百萬千瓦風(fēng)電基地和張家口、承德、唐山、滄州、沿太行山區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用基地。

分布式光伏發(fā)力

擁有更多應(yīng)用場景潛力的分布式光伏是“十四五”期間的重頭戲。2021年隨著“整縣推進(jìn)”試點(diǎn)工作的啟動(dòng)，我國分布式光伏正向規(guī)?；较虬l(fā)展猛進(jìn)。據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年新增光伏規(guī)模53GW，其中分布式規(guī)模達(dá)到29GW，約占全部新增總量的55%，這歷史上首次占比突破50%，呈現(xiàn)出與集中式并駕齊驅(qū)的發(fā)展趨勢。

隨著分布式光伏的猛烈推進(jìn)，越來越多的地方政府開始在十四五規(guī)劃中明確規(guī)劃了整縣分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)規(guī)模。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前山東、北京、內(nèi)蒙、浙江、廣東江海區(qū)等13個(gè)地區(qū)已公布了累計(jì)規(guī)模約36.9GW的整縣分布式光伏開發(fā)規(guī)模。其中山東地區(qū)是主力軍，全省整縣分布式光伏明確開發(fā)規(guī)劃達(dá)20GW；內(nèi)蒙古緊隨其后，整縣規(guī)劃總量達(dá)6GW；浙江多地也積極規(guī)劃了從100MW到2.56GW不等的開發(fā)規(guī)模；北京、大理整縣開發(fā)規(guī)模也在1GW及以上。

地方補(bǔ)貼填補(bǔ)空缺

2022年光伏進(jìn)入全面無補(bǔ)貼時(shí)代，隨著戶用光伏0.03元/千瓦時(shí)X20年的度電補(bǔ)貼支持消失，地方政府正成為戶用光伏市場的政策推動(dòng)者，用地方財(cái)政補(bǔ)貼填補(bǔ)國補(bǔ)退出留下的空缺。目前，有12個(gè)地區(qū)為提升分布式光伏發(fā)電規(guī)模，紛紛出臺針對分布式光伏的補(bǔ)貼政策。 其中縣市級補(bǔ)貼力度最低0.1元/度，最高0.6元/W。

除此之外，多個(gè)區(qū)、工業(yè)園也積極推動(dòng)光伏安裝，并提出了不同力度的支持規(guī)劃，如徐匯區(qū)按項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收規(guī)模給予1000元/千瓦的扶持，蕪湖繁昌區(qū)提出對企業(yè)利用自有廠房建設(shè)分布式光伏發(fā)電（500千瓦或8000平米以上）且自發(fā)自用的，按照自發(fā)自用電量給予0.05元/度的補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼2年。

除此之外，為鼓勵(lì)分布式項(xiàng)目配儲能，蘇州工業(yè)園區(qū)、吳江區(qū)提出針對配置儲能的光伏項(xiàng)目給予更大力度的補(bǔ)貼規(guī)劃，分別為0.3元/W、0.9元/度。可以預(yù)見的是，隨著分布式光伏經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提升，十四五期間裝機(jī)規(guī)模將持續(xù)保持快速增長。

在大力提高可再生能源開發(fā)規(guī)模的同時(shí)，也要提升綠電消納水平。多地提出有關(guān)消納目標(biāo)的規(guī)劃，如北京提出到2025年，本市形成千萬千瓦級的應(yīng)急備用和調(diào)峰能力，電力應(yīng)急資源配置能力大幅提升，進(jìn)一步提高新能源消納水平。內(nèi)蒙古提出， 到2025年，該區(qū)可再生能源電力消納權(quán)重將由2020年的20.1%，提升至35%。山東省也是提出了多種舉措，提高消納能力。

推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)已經(jīng)成為當(dāng)前我國能源機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢。而為了實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)向適應(yīng)大規(guī)模高比例新能源方向演進(jìn)，各種推進(jìn)消納的舉措必須齊頭并進(jìn)。由此帶動(dòng)的儲能、氫能以及特高壓和配電網(wǎng)改造等配套措施的實(shí)施，將為未來風(fēng)光發(fā)電消納占比的提升，提供有力支撐。