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國家能源局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2021年全國光伏發(fā)電新增并網(wǎng)容量達(dá)5488萬千瓦,其中,分布式光伏新增并網(wǎng)容量達(dá)2927.9萬千瓦。國內(nèi)分布式光伏累計(jì)裝機(jī)量達(dá)1.08億千瓦,占光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量的1/3。2022年第一季度我國新增光伏裝機(jī)13.21GW,分布式光伏新增8.87GW,占比67.1%。
隨著分布式光伏的迅猛發(fā)展,對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行帶來了極大挑戰(zhàn)。分布式光伏發(fā)電具有波動(dòng)性、間歇性、不穩(wěn)定性,隨著并網(wǎng)新能源裝機(jī)規(guī)模不斷增長,電網(wǎng)對(duì)靈活性調(diào)節(jié)資源的需求也越來越迫切。另一方面,能耗雙控目標(biāo)發(fā)布后多個(gè)地區(qū)開始實(shí)施工商業(yè)限電政策,進(jìn)一步提升了工商業(yè)備用電源的需求。多種因素下,鼓勵(lì)分布式光伏配置儲(chǔ)能成為部分地區(qū)解決電網(wǎng)安全運(yùn)行的新思路。
5月20日,浙江諸暨發(fā)布整市推進(jìn)分布式光伏規(guī)?;_發(fā)工作方案,提出按不低于光伏裝機(jī)容量10%的要求總體配套建設(shè)光伏儲(chǔ)能設(shè)施容量,再一次引發(fā)業(yè)內(nèi)討論。截至目前,已有山東、河北、浙江、安徽、江蘇等分布式光伏大省出臺(tái)了分布式光伏配置儲(chǔ)能的相關(guān)政策,有的對(duì)配置儲(chǔ)能的比例提出了具體要求,有的則是明確對(duì)配置儲(chǔ)能項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。
然而,從2021年各地配建的儲(chǔ)能項(xiàng)目來看,效果不盡如人意。有業(yè)內(nèi)人士坦言,新建新能源場(chǎng)站按政策配建儲(chǔ)能,只是為了拿到發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)指標(biāo),并不考慮儲(chǔ)能電站功能和質(zhì)量好壞。至此,強(qiáng)配儲(chǔ)能的問題逐漸暴露:
強(qiáng)制配建的儲(chǔ)能電站增加了新能源項(xiàng)目的投資成本,拉低了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性,影響了投資商的積極性,進(jìn)而延緩了項(xiàng)目落地執(zhí)行進(jìn)度;強(qiáng)制配建的儲(chǔ)能電站沒有明確的收益來源,建設(shè)成本無法有效疏導(dǎo),導(dǎo)致儲(chǔ)能設(shè)備招標(biāo)時(shí)易引發(fā)惡性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),投標(biāo)方為降低成本,會(huì)降低配置,甚至采用庫存電池、退役電池, 出現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”的現(xiàn)象,帶來安全隱患,不利于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展和技術(shù)提升;此外,強(qiáng)制配建的儲(chǔ)能電站建設(shè)完成后,沒有明確的調(diào)用機(jī)制和合理的價(jià)值評(píng)定辦法,儲(chǔ)能調(diào)用次數(shù)得不到保障,設(shè)備利用率不高,造成靈活性調(diào)節(jié)資源浪費(fèi)和資產(chǎn)浪費(fèi)。
相比之下,分布式光伏配建分散式儲(chǔ)能優(yōu)勢(shì)較為明顯:
分布式光伏配建儲(chǔ)能可在用戶端構(gòu)建小型微電網(wǎng)系統(tǒng),增強(qiáng)光伏并網(wǎng)友好度,提升光伏自發(fā)自用率。在用戶遭遇限電、斷電、自然災(zāi)害等電力供給異常的情況下,可開啟離網(wǎng)狀態(tài),保障重要或基本的負(fù)荷需求。分布式光伏配建儲(chǔ)能有利于疏導(dǎo)儲(chǔ)能系統(tǒng)建設(shè)成本,讓投資者更關(guān)注儲(chǔ)能本身的碳減排、削峰填谷、緊急備電、黑啟動(dòng)、供電末端“電能質(zhì)量治理”等功能價(jià)值,幫助用戶節(jié)省用能成本及其他電力設(shè)備的投入成本。
同時(shí),分布式光伏配建儲(chǔ)能可以結(jié)合售電、充電、換電、負(fù)荷管理等業(yè)務(wù)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)能源自耦合,有利于盤活社會(huì)資本,培育新場(chǎng)景下的新型商業(yè)模式,促進(jìn)能源消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,分布式光伏配建儲(chǔ)能有利于提升電網(wǎng)彈性和安全性,促進(jìn)“以可再生能源和清潔能源發(fā)電為主(占70%-80%以上)、骨干電源與分布式電源相結(jié)合、主干電網(wǎng)與局域配電網(wǎng)和微電網(wǎng)相結(jié)合”的電力系統(tǒng)構(gòu)建和發(fā)展。通過聚合大量分布式光伏、儲(chǔ)能等靈活性調(diào)節(jié)資源,構(gòu)建虛擬電廠,通過市場(chǎng)化手段激勵(lì)用戶挖掘用能彈性和需求響應(yīng)的積極性,增強(qiáng)電力系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力,節(jié)省電網(wǎng)投資,并可為電網(wǎng)做好補(bǔ)充,構(gòu)建起“打不垮、摧不毀、經(jīng)濟(jì)堅(jiān)強(qiáng)”的新型電力系統(tǒng)。
推動(dòng)分布式光伏和分散式儲(chǔ)能相結(jié)合,“散”可在用戶端構(gòu)建小型微電網(wǎng),成為大電網(wǎng)的有效補(bǔ)充;“聚”可成虛擬電廠,通過綜合調(diào)度、控制管理,使電力系統(tǒng)更富有彈性和靈活性。同時(shí),分布式光伏和儲(chǔ)能相結(jié)合,在用戶側(cè)可以發(fā)揮保電、降低用能成本、降碳減排等功能,進(jìn)而疏導(dǎo)儲(chǔ)能成本,促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
不過,從目前行業(yè)發(fā)展情況來看,分布式光伏配儲(chǔ)尚不具備大規(guī)模推廣的條件,尤其是強(qiáng)制配儲(chǔ)或不利于分布式光伏的發(fā)展。雖然配套儲(chǔ)能可在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)都發(fā)揮作用,解決能源緊張、調(diào)節(jié)資源缺乏不足等問題,但我國尚未對(duì)分布式光伏儲(chǔ)能進(jìn)行系統(tǒng)層面的儲(chǔ)能規(guī)劃,綜合投資成本、回報(bào)、系統(tǒng)性規(guī)劃等因素,如在日照資源不高的地區(qū)試行,配套儲(chǔ)能還不具備大面積推廣的條件。
更為重要的是安全性問題,分布式光伏項(xiàng)目多分布在工業(yè)園區(qū)、廠房,戶用光伏更是安裝在居民屋頂,本身對(duì)安全性的就有較高的要求。而配置儲(chǔ)能將會(huì)增加安全風(fēng)險(xiǎn),盡管部分地區(qū)要求在保證安全性的前提下配置儲(chǔ)能,但由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),目前并沒有好的解決方案出臺(tái),仍需謹(jǐn)慎對(duì)待。
盡管儲(chǔ)能被視作光伏的未來,但在缺乏經(jīng)濟(jì)性及安全性的先導(dǎo)下,分布式光伏配儲(chǔ)大規(guī)模推廣尚不成熟,市場(chǎng)還需要更多耐心??梢灶A(yù)見的是,隨著部分地區(qū)試點(diǎn)先行,成效顯著后再進(jìn)行推廣,分布式光伏配建儲(chǔ)能將有廣闊的市場(chǎng)空間。
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