光伏電站的“巨頭時代”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2014年以來，各路資本正密集進(jìn)入光伏電站領(lǐng)域，其中不乏恒大、中民投這樣的大手筆投資者。

此外，類似中國平安、國開金融、紅杉資本等金融資本，也在布局光伏電站項(xiàng)目投資。

這也意味著，在僅僅三四年的時間里，中國光伏電站的投資格局已經(jīng)發(fā)生了重大的改變，由剛開始的單一企業(yè)年均投資二三十兆瓦的規(guī)模，一躍而至吉瓦級甚至是數(shù)吉瓦級，且后者正有成為主流的趨勢。

不過，客觀的說，光伏電站巨頭時代的趨勢，對整個行業(yè)將帶來怎樣的影響，可能還有待觀察。

較為直接的影響是，一些大手筆資金的進(jìn)入，無疑會有利于完成年度的裝機(jī)目標(biāo)，并進(jìn)而對整個中上游產(chǎn)業(yè)帶來一定的需求支撐。

這是有利的一方面。

不過，凡事都有兩面性，由于巨頭們所具有的資源優(yōu)勢，他們的大規(guī)模進(jìn)入，對其他市場參與方在獲取項(xiàng)目方面，是否會帶來擠壓和不公，或需要引起各方關(guān)注。更直接的說，地方政府在項(xiàng)目資源的分配方面，能否一碗水端平，將是一大考驗(yàn)。同時，還需要注意的是，這些巨頭如果采取“贏者通吃”的經(jīng)營理念，憑借其所掌控的下游資源優(yōu)勢，是否會對中上游的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈的開放程度帶來不利影響。

更大的隱憂則來自于，一個由少數(shù)巨頭把控的“壟斷市場”，是否會對圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、金融化發(fā)展布局起到阻礙作用。

當(dāng)然，對于這些財(cái)大氣粗的投資者而言，如果能夠憑借其本身所具有的優(yōu)勢，在利于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的生態(tài)鏈方面進(jìn)行有目的的布局和搭建，尤其是在圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)品金融化方面，則絕對是整個行業(yè)發(fā)展的福音。

這對巨頭們在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略、長期耕耘決心以及創(chuàng)新能力，顯然是一個巨大的考驗(yàn)。

電站投資的“大玩家”

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年中國新增并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目為10.52GW，距離年初確定的14GW目標(biāo)仍有一定的差距。但是，這并沒有妨礙國家能源局在發(fā)展光伏發(fā)電方面的雄心。

根據(jù)國家能源局下發(fā)的《關(guān)于征求2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案意見的函》，2015年新增光伏電站的裝機(jī)目標(biāo)為15GW，較2014年的規(guī)劃仍有小幅增長。

就現(xiàn)有市場信息來看，要完成2015年的裝機(jī)目標(biāo)，擁有一定的有利的條件，其中之一就是一些業(yè)外巨頭的大手筆進(jìn)入。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2014年以來，各路資本正密集進(jìn)入光伏電站領(lǐng)域，其中不乏恒大、中民投這樣的大手筆投資者。

此外，類似中國平安、國開金融、紅杉資本等金融資本也在積極布局光伏電站項(xiàng)目投資。

不論是業(yè)外巨頭還是金融機(jī)構(gòu)對于光伏電站的投資，其擁有的巨大的優(yōu)勢，無疑是在資金方面。其中，既包括其本身擁有的資金，也包括其所具有的強(qiáng)大的融資能力。

巨頭們所具有的包括資金在內(nèi)的各種優(yōu)勢，無疑為其在爭取光伏電站項(xiàng)目時，增加了更多的獲勝籌碼。以中民投為例，自宣布進(jìn)入光伏領(lǐng)域以來，該公司已經(jīng)拋出了幾個大手筆的投資，投資項(xiàng)目遍布于寧夏、河南等地。

中國光伏電站投資市場，或正在步入巨頭的時代。

引入競爭機(jī)制

對于中國光伏行業(yè)而言，2014年頗受關(guān)注的一件事，就是年度裝機(jī)目標(biāo)能否完成。

從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)來看，無論是整體目標(biāo)還是力推的分布式，都沒有達(dá)到預(yù)期。

整體方面，10.52GW的實(shí)際裝機(jī)與年初確定的14GW的規(guī)劃有將近3.5GW的差距。而在分布式方面，僅僅2.52GW的并網(wǎng)容量，顯然也與8GW的目標(biāo)差距很大。

盡管有一定的差距，但今年的裝機(jī)規(guī)劃總量仍然有所提高。只不過，鑒于目前分布式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)環(huán)境，對其與地面電站之間的發(fā)展重心，稍微做了些調(diào)整。

國家能源局下發(fā)的《關(guān)于征求2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案意見的函》顯示 ，2015年新增光伏電站的裝機(jī)目標(biāo)為15GW，其中集中式光伏電站800萬千萬，分布式光伏700萬千萬。

與2014年分布式裝機(jī)超過地面電站不同，今年的地面電站規(guī)模高于分布式。

不過，縱觀整個規(guī)劃來看，當(dāng)局力推分布式的信號并沒有改變。其中之一，就是設(shè)置了3.15GW的屋頂分布式的年度最低完成目標(biāo)，該目標(biāo)接近了整個分布式規(guī)劃的一半。

此外，此次征求意見稿中比較新的信息還包括，建立按月檢測、按季調(diào)整、年度考核的動態(tài)管理機(jī)制以及引入競爭機(jī)制。

具體包括兩大方面，一是在項(xiàng)目備案方面，接入條件好、具備市場消納的空間、能夠盡快開工建設(shè)以及采用新技術(shù)新產(chǎn)品的項(xiàng)目，將優(yōu)先納入新增開工建設(shè)規(guī)模； 二是在電價補(bǔ)貼方面，對上網(wǎng)電價降低幅度10%以上的項(xiàng)目，國家能源局將按擴(kuò)大1倍調(diào)增規(guī)模指標(biāo)；上網(wǎng)電價降低幅度10%以內(nèi)的，按比例相應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模。

今年裝機(jī)目標(biāo)完成可期

在相應(yīng)的裝機(jī)規(guī)劃初步發(fā)布后，接下來，各界最為關(guān)心的無疑是這一目標(biāo)能否完成，是否會再次出現(xiàn)去年的情況。

綜合各種信息來看，今年較為樂觀的是，一些業(yè)外資本的進(jìn)入，并且均出手不凡。

近日，森源集團(tuán)發(fā)布信息稱，將與中民新能投資有限公司簽訂合作協(xié)定，在2015年共建洛陽、蘭考太陽能電站，總裝機(jī)容量不低于600MW；而2016、2017年的裝機(jī)容量則由雙方后續(xù)商定。其中，森源集團(tuán)將作為太陽能發(fā)電專案實(shí)施人和建設(shè)方，中民投作為運(yùn)營管理方。

資料還顯示，自宣布將光伏作為重要投資重心以來，中民投可謂是動作頻頻。在2014年12月末，中民新能投資有限公司在寧夏自治區(qū)同心縣舉行200MW光伏建設(shè)項(xiàng)目開工典禮。

此外，科華恒盛1月29日晚發(fā)布定增預(yù)案，公司擬以不低于18.47元/股的價格，非公開發(fā)行不超過11369.78萬股，募集資金總額不超過21億元，擬用于投建山東、河南等地分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目及補(bǔ)充流動資金。

根據(jù)方案，公司此次募集資金將分別用于山東40MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、河南60MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、浙江22MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目、福建20MW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目等，裝機(jī)總量接近200MW。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2014年以來，各路資本正密集進(jìn)入光伏電站領(lǐng)域，既包括綠巨人、恒大、復(fù)星產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)跨界者，也包括中國平安、國開金融、紅杉資本等保險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不管從項(xiàng)目資源、資金來源還是政策支持方面來看，2015年光伏行業(yè)的整體情況會比2014年更樂觀。

巨頭時代來臨

這些業(yè)外資本的大舉進(jìn)入，除了會做實(shí)電站的投資需求外，顯然還將改變整個電站投資市場的競爭格局。

姑且不論是否存在炒作的成分，稍微觀察一下現(xiàn)有的光伏電站投資，則不難發(fā)現(xiàn)，對于單一企業(yè)的年度投資而言，早已經(jīng)過了每年裝機(jī)幾十兆瓦的時代了。

從恒大集團(tuán)號稱豪擲900億元，到中民投爭取在五年內(nèi)投資1500億元，均預(yù)示著，光伏電站的投資正步入巨頭時代。

而就現(xiàn)實(shí)環(huán)境來看，在包括資金等眾多資源方面具有的巨大優(yōu)勢，無疑為這些企業(yè)在項(xiàng)目資源的獲取方面增加了籌碼。

以中民投為例，其注冊資金500億元、擁有的授信達(dá)到了3000億元。作為其投資光伏項(xiàng)目落地的第一站，在寧夏同心縣舉行200MW光伏建設(shè)項(xiàng)目開工典禮上，包括寧夏自治區(qū)副主席王和山、寧夏自治區(qū)政府副秘書長薛剛等當(dāng)?shù)匾槐姼吖倬谐鱿?/span>

對于未來的目標(biāo)，中民投總裁李懷珍稱，中民投將爭取在五年內(nèi)投資1500億元，實(shí)現(xiàn)累計(jì)光伏裝機(jī)容量20吉瓦，實(shí)現(xiàn)光伏全產(chǎn)業(yè)龍頭目標(biāo)。

巨頭時代的“雙刃劍”

在僅僅三四年的時間內(nèi)，中國光伏電站的投資格局就已經(jīng)發(fā)生了重大的改變。

由剛開始的單一企業(yè)年均投資二三十兆瓦的規(guī)模，一躍而至吉瓦級甚至是數(shù)吉瓦級，且后者正有成為主流的趨勢。

不過，就現(xiàn)有的一些案例來看，這種年投資項(xiàng)目規(guī)模過大的專業(yè)化的電站運(yùn)營模式，顯然也面臨著眾多的考驗(yàn)，包括現(xiàn)有的光伏電站投資流程是否通暢、供應(yīng)鏈整合能力以及現(xiàn)有商業(yè)模式是否足夠支撐等。

或許是吸收了一些企業(yè)在這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，目前許多企業(yè)在這方面也有了一定的改進(jìn)，為了減少在電站審批以及備案制中“各自為政”所帶來的政策不統(tǒng)一問題，采取了加大在單一地區(qū)投資規(guī)模的策略。而在推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度方面，則采取了“不把所有雞蛋都放在一個籃子”的做法，項(xiàng)目投資合作方的選擇更多樣化。

上述方式，或許可以解決企業(yè)投資中的問題。但目前所呈現(xiàn)的光伏電站的巨頭時代的趨勢，將對整個行業(yè)帶來怎樣的影響，可能還需要進(jìn)一步的觀察。

就現(xiàn)實(shí)來看，一些大手筆資金的進(jìn)入，無疑會對完成年度的裝機(jī)目標(biāo)帶來利好，并進(jìn)而對整個中上游產(chǎn)業(yè)帶來一定的需求支撐。

不過，凡事都有兩面，由于巨頭們所具有的資源優(yōu)勢，他們的大規(guī)模進(jìn)入，對其他市場參與方在獲取項(xiàng)目方面，是否會帶來擠壓和不公，或需要引起各方關(guān)注。更直接的說，地方政府在項(xiàng)目資源的分配方面，能否一碗水端平，將是一大考驗(yàn)。同時，還需要注意的是，這些巨頭如果采取“贏者通吃”的經(jīng)營理念，憑借其所掌控的下游資源優(yōu)勢，是否會對中上游的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈的開放程度帶來不利影響。

更大的隱憂則來自于，一個由少數(shù)巨頭把控的“壟斷市場”，是否會對圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、金融化發(fā)展布局起到阻礙作用。

“押寶式”投資

在簡政放權(quán)的大背景下，光伏電站的投資備案權(quán)已經(jīng)下放到了各個地方。

對于那些有意在全國布局的企業(yè)而言，即便在某個省份已經(jīng)成功完成了項(xiàng)目備案，但由于全國不再是一盤棋，這也預(yù)示著其在這個省份獲得的項(xiàng)目備案方面的經(jīng)驗(yàn)未必在下一個省份就用得上，可能還需要從頭摸索，這無疑加大了一些項(xiàng)目的操作成本和時間。

此外，市場仍然存在著投資流程不明晰等問題。

從2014年的實(shí)際運(yùn)行來看，這對一些專業(yè)化電站運(yùn)營商產(chǎn)生了不利影響。

順風(fēng)清潔能源執(zhí)行董事、順風(fēng)光電投資（中國）有限公司總裁近日在接受媒體采訪時就表示，順風(fēng)2014年的項(xiàng)目開發(fā)量基本符合預(yù)期，但裝機(jī)量確實(shí)少于預(yù)期，部分因素就在于當(dāng)核準(zhǔn)制改為備案制之后，各級地方部門缺乏操作經(jīng)驗(yàn)，地方政府的審批速度較遲緩，“國內(nèi)的不少電站項(xiàng)目，都是到了去年第三季度時才陸續(xù)備案的。有的項(xiàng)目甚至在去年的11月、12月才開始做準(zhǔn)備，對我們來說，顯然無法按照預(yù)期去建設(shè)電站?！?/span>

或許是看到了這種不足，新進(jìn)入光伏領(lǐng)域的一些巨頭，則采取了“押寶式”的投資策略。

資料顯示，無論是“中民投”、“恒大”這樣的新進(jìn)入光伏領(lǐng)域的巨頭，還是其他規(guī)模相對較小的企業(yè)，均加大了在單一地區(qū)的項(xiàng)目投資規(guī)模。

以中民投為例，其近日就宣布，將與森源集團(tuán)合作，雙方約定由河南森源作為光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施人和建設(shè)方，中民投作為運(yùn)營管理方，共同實(shí)施洛陽、蘭考光伏電站項(xiàng)目建設(shè)，2015年總裝機(jī)容量不低于600MW。

而為了確保項(xiàng)目進(jìn)度，一些企業(yè)則采取了“不把所有雞蛋都放在一個籃子”的做法，項(xiàng)目投資合作方的選擇多樣化。

仍以中民投為例，其合作方既包括保利協(xié)鑫，也包括類似森源集團(tuán)這樣規(guī)模相對較小的企業(yè)。

行業(yè)發(fā)展的“雙刃劍”

無論是更早進(jìn)入這一領(lǐng)域的順風(fēng)光電，還是作為行業(yè)新丁的中民投、恒大等，這種大規(guī)模的專業(yè)化投資模式，對于確保完成年度的裝機(jī)規(guī)劃，無疑是一個大大的利好。

但如果從長遠(yuǎn)來看，這種巨頭時代，對整個行業(yè)的影響，可能將是把“雙刃劍”，其中也包括一些隱憂。

首先，在項(xiàng)目資源的獲取方面，面對這些更強(qiáng)大的資源調(diào)動者，地方政府能否一碗水端平，將關(guān)系到市場的公平和效率。

根據(jù)中民投與寧夏簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在五個領(lǐng)域進(jìn)行合作，三至五年總投資額達(dá)1000億元。其中，在新能源方面，中民投計(jì)劃在寧夏投資建設(shè)3GW-5GW光伏發(fā)電項(xiàng)目，總投資300億元-500億元。

對于項(xiàng)目“路條”，中民投有關(guān)人士則稱，該項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模是中民投直接向國家發(fā)改委申請，“因?yàn)閷幭淖陨眍~度也不夠”。

其次，對于這些巨頭而言，如果其采取“贏者通吃”的經(jīng)營理念，憑借著其所掌控的下游資源優(yōu)勢，是否會對中上游的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)鏈的開放程度帶來不利影響？

更大的隱憂則來自于，在一個可能由少數(shù)幾大巨頭把控的“壟斷市場”中，是否會對圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、金融化的發(fā)展布局方面起到阻礙作用，顯然值得重視。

當(dāng)然，對于這些財(cái)大氣粗的投資者，如果能夠憑借其本身所具有的一些優(yōu)勢，在利于行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的生態(tài)鏈方面進(jìn)行有目的的布局和搭建，尤其是在圍繞電站的交易、資產(chǎn)證券化、產(chǎn)品金融化方面，則絕對是整個行業(yè)發(fā)展的福音。但這對巨頭們在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展戰(zhàn)略、長期耕耘決心以及創(chuàng)新能力，也顯然是一個巨大的考驗(yàn)。