在當(dāng)前新能源開發(fā)過程中，自主開發(fā)和收購項目是公司選擇主要方式。收購項目當(dāng)前主流做法的股權(quán)收購，此時，最為敏感的紅線是項目開發(fā)的投機行為，即倒賣“路條”，提請注意：當(dāng)前，光伏項目倒賣“路條”是國家能源局命令禁止的行為。

光伏電站投資開發(fā)中的投機行為

如果不能滿足上述關(guān)于“以自己為主”投資主體的要求，而是以倒賣項目備案文件或非法轉(zhuǎn)讓牟取不當(dāng)利益為目的的企業(yè)，則很可能被認定為477號文說述的“光伏電站投資開發(fā)中的投機行為”。

 В настоящее время освоение новых источников энергии является основным способом выбора компаний.  В настоящее время наиболее чувствительной красной линией является спекуляция на разработке проекта, то есть на продаже "дорожных дорожек", напомнив, что в настоящее время перепродажа "дорожных дорожек" в рамках проекта "фотовольт" запрещена постановлением государственного энергетического управления. 

 спекуляция на инвестициях в строительство фотоэлектростанции 

 трасса фотоэлектрической электростанции является одним из важнейших предварительных документов в правительственной регистрации, передача проекта правительственным регистрационным документом, известным в отрасли "дороги".  еще 28 октября 2014 года государственное энергетическое управление опубликовало специальное сообщение "о порядке регулирования инвестиций в строительство фотоэлектрических электростанций" (новая энергия страны [2014] 477), в котором четко определяется "спекуляция на инвестициях в строительство фотоэлектрических электростанций", т.е. продажа "дорожных полотенец". 

 Что касается спекуляций при инвестициях в строительство фотоэлектрических электростанций, то в статье 477 говорится следующее: 

 Во - первых, предприятие, подающее заявку на регистрацию проекта фотоэлектрической электростанции, должно быть направлено на развитие собственных инвестиций в качестве холдинга. 

 Во - вторых, предприятия не преследуют цели развития своих собственных инвестиций и не преследуют цель получения неоправданных выгод от продажи документов или незаконной передачи. 

 В - третьих, сотрудничество в разработке и передаче проектно - конструкторских активов по уважительным причинам не может привести к Компенсационной передаче государственных регистрационных документов и связанных с ними интересов. 

 В - четвертых, участники проекта, которые прошли регистрацию, не могут без разрешения передавать проект другим инвесторам до его ввода в эксплуатацию. 

 В - пятых, в ходе осуществления проекта произошли значительные изменения в структуре инвестиций, а также изменения в месте строительства, содержании строительства и т.д. 

 в этом положении дается четкое определение развития фотоэлектрических электростанций, т.е.  В то же время были приведены примеры спекулятивных действий при инвестициях в строительство фотоэлектрических электростанций. 

 Кроме того, для упорядочения инвестиционного порядка на фотоэлектрических электростанциях вводится система негативных списков предприятий, сталкивающихся с красной линией. 

 Во - первых, ограничение доступа на рынки.  Что касается таких энергетических проектов, как фотоэлектрические электростанции, которые были приобретены и приобретены на рынке путем приобретения "дорожных знаков", то энергетические органы имеют право определять, не могут ли они в течение определенного периода времени осуществлять проекты по созданию фотоэлектрических электростанций в качестве инвесторов, если речь идет не о разработке собственных инвестиций, а о регистрации документов о перепродажаемых проектах или незаконной передаче неоправданных выгод. 

 Во - вторых, после замены инвестора проводится повторная регистрация проекта или его изменение. 

 из этого следует, что после того, как было установлено, что "дорожные знаки" были проданы, в отношении контрагента "энергетическое ведомство имеет право установить, что оно не может в течение определенного периода времени разработать объект фотоэлектрических электростанций в качестве инвестора", черный список, подобный отраслевому доступу, и что в случае замены инвестора проект под названием этого субъекта должен быть "перерегистрирован или изменен для регистрации".  Ликвидация продажи "дорожных полотенец" от владения образцами и самого проекта. 

 освоение собственных инвестиций (как холдингов) 

 Согласно сообщению № 477, ключом к приобретению акционерного капитала в рамках проекта ? фотовольт? является освоение в соответствии с нормативными положениями собственных инвестиций (как акционеров). 

 предприятия, получившие документы для регистрации, должны быть акционерами проектной компании. 

 Автор считает, что более 50% акционеров, или менее 50%, но соглашения акционеров, устав компании, Резолюции Совета директоров или другие соглашения могут служить доказательством того, что инвестор имеет существенное влияние на принятие решений в проектной компании, а также могут быть квалифицированы как "собственные основные (как холдинговые) цели инвестиций". 

 Причины этого заключаются в следующем: 

 Во - первых, каков держатель акций?  В соответствии с пунктом 2 статьи 216 Закона о компаниях под акционерами, находящимися в холдинге, понимаются те, на долю которых приходится более 50% общего капитала общества с ограниченной ответственностью или на долю которых приходится более 50% общего акционерного капитала акционерного общества с ограниченной ответственностью;  размер вкладов или доля участия в акционерном капитале составляет менее 50%, однако права голоса в соответствии с размерами их вкладов или долей, которыми они владеют, достаточны для того, чтобы существенно повлиять на решения собрания участников, собрания участников. 

 из этого следует, что предприятие, получившее документы для регистрации, имеет следующие условия: 1) владеет более чем 50% акций проектной компании;  2) если доля акций менее чем на 50 процентов, то требование о том, чтобы акционеры имели право голоса, может существенно повлиять на решения собрания акционеров и общего собрания акционеров. 

 Во - вторых, что означает ? существенное воздействие??  можно сослаться на соответствующие положения стандарта учета предприятий № 33 (Financial [2014] 10).  Статья 14: если инвестиционный участник имеет право голоса в размере половины голосов или менее инвесторов, то считается, что он обладает правом голоса в отношении инвестора, если он в настоящее время обладает достаточной компетенцией для осуществления соответствующей деятельности инвестора, с учетом следующих фактов и обстоятельств: 

 I) размер голосов, которыми обладают инвесторы, по сравнению с долей голосов, занимаемой другими инвесторами, и степень децентрализации голосов, которыми обладают другие инвесторы. 

 Ii) потенциальные права голоса, которыми обладают инвесторы и другие инвесторы, такие, как конвертируемые корпоративные облигации, исполнительные ордера и т.д. 

 Iii) права, возникающие из других договорных механизмов. 

 Iv) другие соответствующие факты и обстоятельства, такие, как ранее осуществлявшееся право голоса инвестора. 

 Следует отметить, что, если инвестор имеет право голоса в размере половины или меньше числа участников, он выполняет требования стандарта учета предприятий № 33 и относится к разработке инвестиций, в которых он играет ведущую роль (как держатель акций). 

 В - третьих, в отношении предприятий, финансируемых государством, существенные последствия аналогичны выражениям фактического контроля.  Что такое контроль?  Что касается статьи 3 временных мер по управлению реестром имущественных прав предприятий, финансируемых государством (постановление Комитета государственного департамента по контролю и управлению государственным имуществом № 29), то в ней говорится о "практическом контроле".  под фактическим контролем понимается ситуация, когда общее число акционеров, прямо или косвенно принадлежащих предприятию, финансируемому государством, превышает 50%, или когда доля держателей акций, не превышающая 50%, является первым крупным акционером и может на практике распоряжаться поведением предприятия на основе соглашений о акционерах, уставов общества, решений Совета директоров или других договоренностей ". 

 Таким образом, в случае инвестиций в строительство фотоэлектрических электростанций субъект, отвечающий вышеупомянутым условиям, может быть признан в качестве акционера проектной компании. 

 Если вышеупомянутые требования в отношении "доминирующего" инвестиционного субъекта не будут выполнены, то предприятия, преследующие цель регистрации или незаконной передачи товаров, полученных незаконным путем, могут быть квалифицированы как "спекуляция на инвестициях в развитие фотоэлектрических электростанций", как об этом говорится в документе № 477. 

 государственные регистрационные документы и связанные с ними интересы не могут быть переданы на компенсационной основе 

 "вознаграждение" является целью уступки, которая запрещена цивилизацией № 477, и тогда безвозмездно? 

 государственное энергетическое управление ответило на сообщение по этому вопросу в связи с "спекуляцией на передаче акций компаний, участвующих в проектах, приносящих доход, и получения неоправданных выгод". 

 в связи с вопросом о том, связана ли прямая или косвенная передача акционерного капитала компании по проекту ? фотовольт? с возвратом выручки от продажи недвижимости, возникает следующий вопрос: 

 В соответствии с циркуляром государственного энергетического управления, регулирующим порядок инвестирования в строительство фотоэлектрических электростанций, мы понимаем, что переуступка дорог в основном направлена на спекулятивные действия, направленные на получение неоправданных выгод за счет передачи акций компаний, участвующих в проекте, за вознаграждение. 

 Простите: 

 1) если уступка акционерного капитала осуществляется в форме нулевой цены, то возникает ли правовой риск того, что уступка будет квалифицирована как продажа насыпи, если произойдет изменение физического распорядка после уступки? 

 2) существует ли какой - либо правовой риск того, что лицо, осуществляющее фактический контроль после уступки, не претерпело каких - либо изменений? 

 3) существует ли необходимость в повторной регистрации в вышеперечисленных случаях? 

 Существует ли правовой риск того, что в случае передачи в рамках проекта доли акционеров компании по проекту (т.е.  Требуется ли в таких случаях повторная регистрация? 

 лю янь 

 Ответ: 

 Вы получили сообщение на тему "Вопросы, связанные с передачей акций компании проекта" фотовольт "перед слиянием.  В результате проведенных исследований были получены следующие ответы: 

 В октябре 2014 года наше управление опубликовало "Циркуляр Государственного энергетического управления о регулировании порядка инвестирования в строительство фотоэлектрических электростанций" (новая энергия страны [2014] 477),  Участники проекта, в отношении которого были приняты меры по регистрации, не могут передавать проекты другим инвесторам без их согласия до их ввода в действие. 

 в процессе осуществления проекта, существенные изменения в структуре инвестиций, место строительства, содержание строительства и т.д., должны быть представлены в орган регистрации проекта для повторного оформления ".  рекомендуется, чтобы вы соответственно и в сочетании с соответствующими правилами и положениями осуществили передачу акционерного капитала электростанции. 

 время ответа: 2021.3.2 

 Ответ: Отдел новых источников энергии 

 В ответ на это министерство энергетики сообщило, что разработчики проекта должны "сотрудничать в разработке и передаче проектного актива по уважительным причинам" и что государственные документы и связанные с ними интересы не могут быть преобразованы в товары, стоимость материального имущества, а "государственные документы и связанные с ними интересы не могут передаваться на компенсационной основе". 

 В статье 153 Гражданского кодекса нашей страны говорится, что ? Действия гражданского права, нарушающие императивные положения законов и административных актов, являются недействительными?.  Документ № 477, опубликованный национальным энергетическим управлением и имеющий силу отраслевого регулирования, в то время как соглашения о передаче акций не являются недействительными по гражданскому кодексу, однако документы о регистрации проектов в области фотоэлектрических приборов могут приводить к получению государством, местным финансовым субсидиям и другим материальным нематериальным правам и выгодам, таким, как пропорциональная доля новых энергетических показателей, Несанкционированная передача проектов может привести к злонамеренному сговору и нанесению ущерба национальным интересам,  существует риск того, что юридическая сила договора будет отклонена. 

 объект не может быть передан другим инвесторам без разрешения до его ввода в эксплуатацию 

 В соответствии с цивилизацией № 477 передача не допускается до начала производства.  А что будет с передачей после ввода в эксплуатацию?  В соответствии с принципами права закон не запрещает этого.  В настоящее время не существует запрета на передачу проектов после их завершения, т.е. 

 Таким образом, в целях избежания риска перепродажи "дорожных знаков" на практике появились альтернативные варианты заключения "соглашения о предварительной покупке".  не соответствует ли метод предварительной покупки правилам?  В этой связи автор предлагает обратить внимание на то, существует ли передача "с целью получения неоправданных выгод". 

 В статье 477 говорится, что "проект не может быть передан другим инвесторам без согласия регистрирующего органа" и что "для целей регистрации документа о продаже или незаконной передачи неправомерного интереса" государственные документы о регистрации и связанные с ними интересы не могут передаваться на компенсационной основе ".  Таким образом, на практике существует риск того, что при наличии доказательств того, что поведение, характеризующееся вышеперечисленными признаками, будет считаться "дорожной картой" в случае перепродажи, а юридическая действительность договора будет по - прежнему подвергаться правовому риску.