分布式光伏發(fā)電補貼將按月結算

據了解,《通知》首次提出了規(guī)模管理的概念，明確國務院能源主管部門依據全國太陽能發(fā)電相關規(guī)劃，各地區(qū)分布式發(fā)電需求和建設條件，同時對需要國家資金補貼的項目實行總量平衡和年度指導規(guī)模管理，不需要國家資金補貼的項目部納入年度指導規(guī)模管理范圍?！锻ㄖ愤€規(guī)定，享受電量補貼政策的項目，由電網按月“轉付”國家補貼資金，按月結算余電上網電量電費；在經開區(qū)等相對獨立的供電區(qū)域統(tǒng)一建設的，余電上網部分可向該供電區(qū)域其他電力用戶直接售電。

而此次發(fā)布的《通知》在電網接入和運行、計量與結算方面均給出了解決方案。要求電網企業(yè)收到項目單位并網接入申請后，應在20個工作日內出具并網接入意見，對于集中多點接入的分布式光伏發(fā)電項目可延長到30個工作日。

中商情報網產業(yè)研究院能源行業(yè)研究員徐思聰認為，這有利于分布式光伏發(fā)電的應用，利于分布式發(fā)電探索更多的業(yè)務模式。“光伏發(fā)電屬于資金密集型行業(yè)，按月結算首先解決了光伏企業(yè)一直面臨資金緊張的問題,緩解了企業(yè)的現金流壓力。電網撥付補貼資使得流程更加簡化,同時按月結算余電上網電費也保證了發(fā)電收益盡快入賬,極大的調動電站運營企業(yè)積極性?！?

但也有業(yè)內人士認為，該暫行辦法的內容并沒有“過人之處”，其中多項政策早被業(yè)內人士和相關企業(yè)數次提及，而政府一直未給出明確指示，且核心問題的解決觸及多個利益相關者的核心利益，并非一紙文件就能化解。

政策利好下光伏產業(yè)或迎爆發(fā)增長

近日,國家多部門出臺關于分布式光伏的政策。26日，財政部消息稱，對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農網還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金。相關規(guī)定自通知發(fā)文之日起施行。

此外，國家能源局也在本月初下發(fā)了《關于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設規(guī)模意見的函》，要求在不出現棄光限電的情況下，2014年光伏發(fā)電的建設規(guī)模較今年提高兩成，達到12GW(吉瓦)。其中，分布式光伏8GW，光伏地面電站4GW。

有機構預測，分布式光伏2014年將迎來400%的增長。徐思聰表示，《辦法》涉及到分布式光伏發(fā)電項目的規(guī)模管理、項目備案、建設條件、電網接入和運行、計量與結算、產業(yè)信息監(jiān)測及違規(guī)責任等細則，將管理細化，有助于新能源產業(yè)的健康有序發(fā)展。

（Les subventions à la production photovolta?que distribuée seront réglées mensuellement



It is understood that the notice introduced the Concept of Scale Management for the first time, clarifying that the Energy Authority under the State Council shall, according to the National Solar Energy Generation related Planning, Distributed Electricity Generation Demand and Construction Conditions in various regions, implement total balance and Annual Guidance Scale Management for projects requiring State Funds Subsidies, and the project Department without State Funds Subsidies shall be included in the Annual Guidance Scale L'avis précise également que pour les projets bénéficiant de la politique de subvention de la quantité d'électricité, le réseau électrique ? transférera? les fonds de subvention de l'état sur une base mensuelle et réglera les frais d'électricité de la quantité d'électricité restante sur le réseau sur une base mensuelle; Lorsqu'elle est construite uniformément dans une zone d'alimentation électrique relativement indépendante, comme la zone de développement économique, la partie du réseau d'alimentation électrique excédentaire peut être vendue directement à d'autres utilisateurs d'énergie électrique de la zone d'alimentation électrique.



L'avis publié dans le présent document propose des solutions en matière d'accès au réseau et d'exploitation, de mesure et de règlement. Après avoir re?u la demande d'accès au réseau de l'unit é de projet, l'entreprise de réseau électrique doit émettre des avis d'accès au réseau dans un délai de 20 jours ouvrables, qui peuvent être prolongés à 30 jours ouvrables pour les projets de production d'énergie photovolta?que distribuée avec accès multiple centralisé.



Xu Sicong, chercheur dans l'industrie de l'énergie à l'Institut de recherche industrielle du réseau d'information sur les entreprises chinoises, estime qu'il est bénéfique pour l'application de la production d'énergie photovolta?que distribuée et pour explorer davantage de modèles d'affaires de la production d'énergie distribuée. ? la production d'électricité photovolta?que est une industrie à forte intensité de capital. Le règlement mensuel résout d'abord le problème que les entreprises photovolta?ques ont toujours été confrontées à des contraintes de fonds et soulage la pression sur les flux de trésorerie des entreprises. L'allocation de subventions au réseau simplifie le processus, et le règlement mensuel des frais d'électricité excédentaires sur le réseau assure également que les revenus de la production d'électricité sont comptabilisés dès que possible, ce qui stimule grandement l'enthousiasme des entreprises d'exploitation de la centrale.?



Toutefois, d'autres membres de l'industrie estiment que le contenu de la mesure provisoire n'est pas ? excessif ?, dont un certain nombre de politiques ont été mentionnées à plusieurs reprises par les membres de l'industrie et les entreprises concernées, et que le Gouvernement n'a pas donné d'instructions claires, et que la résolution des questions fondamentales touche aux intérêts fondamentaux de plusieurs parties prenantes, qui ne peuvent être résolues par un seul document.



L'industrie photovolta?que ou l'explosion de la croissance dans le cadre de politiques favorables



Récemment, de nombreux départements de l'état ont publié des politiques sur le photovolta?que distribué. Le 26, le Ministère des finances a annoncé que la production d'électricité photovolta?que distribuée pour l'auto - utilisation spontanée de l'électricité est exonérée de la surtaxe sur les énergies renouvelables, le Fonds national de construction de grands projets de conservation de l'eau, le Fonds de soutien à la migration tardive des grands et moyens réservoirs, le Fonds de remboursement du réseau agricole et d'autres fonds gouvernementaux pour la collecte de l'électricité. Les dispositions pertinentes entrent en vigueur à la date de publication de l'avis.



En outre, au début de ce mois, l'administration nationale de l'énergie a publié une lettre sur la demande d'avis sur l'échelle de construction de la production d'énergie photovolta?que en 2013 et 2014, qui exige que l'échelle de construction de la production d'énergie photovolta?que en 2014 soit augmentée de 20% par rapport à cette année, atteignant 12 GW (GW) sans rejet de lumière et limitation de l'énergie. Dont 8 GW de photovolta?que distribuée et 4 GW de centrale photovolta?que au sol.



Selon certaines prévisions, le photovolta?que distribué conna?tra une croissance de 400% en 2014. Xu Sicong a déclaré que les mesures relatives à la gestion à l'échelle des projets de production d'énergie photovolta?que distribuée, à l'enregistrement des projets, aux conditions de construction, à l'accès et à l'exploitation du réseau électrique, à la mesure et au règlement, à la surveillance de l'information industrielle et à la responsabilité en cas de violation, etc., amélioreront la gestion et contribueront au développement sain et ordonné de la nouvelle industrie de l'énergie.
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