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作為光伏產(chǎn)業(yè)最早一批扶持政策的金太陽(yáng)示范工程(下稱(chēng)“金太陽(yáng)工程”)在推進(jìn)四年后重心將有所調(diào)整。
以“規(guī)?;?xiàng)目的初始投資補(bǔ)貼”為主的金太陽(yáng)工程將告一段落,取而代之的將是即將出臺(tái)的光伏發(fā)電價(jià)格補(bǔ)貼政策,同時(shí)金太陽(yáng)工程也將轉(zhuǎn)向?qū)夥a(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的資金支持,這意味著,光伏產(chǎn)業(yè)將從“以投資補(bǔ)貼拉動(dòng)市場(chǎng)”階段向“完善的電價(jià)補(bǔ)貼政策”階段的過(guò)渡。
而對(duì)于光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策,現(xiàn)在的焦點(diǎn)主要在于發(fā)電補(bǔ)貼的額度,經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獨(dú)家獲悉,由于目前各界對(duì)今年3月份下發(fā)的補(bǔ)貼政策征求意見(jiàn)稿提出的補(bǔ)貼額度普遍認(rèn)為偏低,最終的補(bǔ)貼額度或有小幅上浮。
重心轉(zhuǎn)移
近一年多來(lái),中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)有點(diǎn)難。一方面,歐美國(guó)家陸續(xù)提出對(duì)中國(guó)出口的光伏產(chǎn)品進(jìn)行雙反調(diào)查,另一方面,國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)由于并網(wǎng)的問(wèn)題一直難以激發(fā)大規(guī)模投資的熱情。
在此背景下,決策層開(kāi)始對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性解決。當(dāng)時(shí)的思路主要有兩條,一方面解決并網(wǎng)難,另一方面繼續(xù)摸清和制訂符合產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的電價(jià)補(bǔ)貼政策。
此后,去年10月底,國(guó)家電網(wǎng)針對(duì)并網(wǎng)難問(wèn)題發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,表示將對(duì)分布式光伏開(kāi)辟綠色通道。而電價(jià)補(bǔ)貼方面,則在今年2月份擬定出了《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》(征求意見(jiàn)稿),并向部分光伏企業(yè)下發(fā)。
其實(shí),在此期間,隨著對(duì)光伏電價(jià)補(bǔ)貼政策的修改完善,財(cái)政部、科技部和能源局牽頭推進(jìn)了四年的金太陽(yáng)示范工程也開(kāi)始醞釀改變。
轉(zhuǎn)變首先來(lái)自項(xiàng)目的審批,據(jù)記者統(tǒng)計(jì),金太陽(yáng)工程2012年共分兩批審批通過(guò)了4.54吉瓦的光伏項(xiàng)目,但該工程前三年審批的項(xiàng)目容量總和僅有1.7吉瓦。但是,進(jìn)入今年后,對(duì)金太陽(yáng)工程新增項(xiàng)目的申請(qǐng)審批戛然而止,財(cái)政部開(kāi)始著手對(duì)2009年到2011年的工程項(xiàng)目進(jìn)行清算結(jié)項(xiàng)。“接下來(lái),金太陽(yáng)工程的支持重點(diǎn)將會(huì)轉(zhuǎn)移?!币晃粎⑴c金太陽(yáng)工程政策制訂的人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,“當(dāng)初在設(shè)計(jì)這個(gè)政策的時(shí)候,我們就考慮了這個(gè)發(fā)展階段的問(wèn)題,按照當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì),計(jì)劃在兩到三年內(nèi),支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目,這些項(xiàng)目主要是通過(guò)規(guī)?;?xiàng)目的初始投資補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)?!?
該人士同時(shí)表示,“先對(duì)規(guī)?;?xiàng)目進(jìn)行初始投資補(bǔ)貼的目的在于先以投資補(bǔ)貼拉動(dòng)市場(chǎng),完善相關(guān)機(jī)制,在條件成熟后轉(zhuǎn)為電價(jià)補(bǔ)貼,從當(dāng)前來(lái)看,光伏建設(shè)成本已經(jīng)明顯下降、電網(wǎng)條件也已具備,商業(yè)模式也比較成熟,而且探討多年的“電價(jià)補(bǔ)貼”政策也有了實(shí)施的基礎(chǔ),所以金太陽(yáng)工程的支持重點(diǎn)將會(huì)轉(zhuǎn)向另一個(gè)層面?!?
根據(jù)2009年7月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》,金太陽(yáng)示范工程將綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式,加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展?!锻ㄖ吠瑫r(shí)明確了政策支持的范圍,主要包括利用大型工礦、商業(yè)企業(yè)以及公益性事業(yè)單位現(xiàn)有條件建設(shè)的用戶(hù)側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目;提高偏遠(yuǎn)地區(qū)供電能力和解決無(wú)電人口用電問(wèn)題的光伏、風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)發(fā)電示范項(xiàng)目;在太陽(yáng)能資源豐富地區(qū)建設(shè)的大型并網(wǎng)光伏發(fā)電示范項(xiàng)目;光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,包括硅材料提純、控制逆變器、并網(wǎng)運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;光伏發(fā)電基礎(chǔ)能力建設(shè),包括太陽(yáng)能資源評(píng)價(jià)、光伏發(fā)電產(chǎn)品及并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定和檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)等。
“目前第一條和第三條已經(jīng)完成,其他三條由于第一階段處于拉動(dòng)市場(chǎng)階段所以還沒(méi)有重點(diǎn)扶持,下一步這將成為金太陽(yáng)工程支持的重點(diǎn)?!鄙鲜鋈耸勘硎?。“當(dāng)初做政策設(shè)計(jì)時(shí)就是從規(guī)模和技術(shù)兩個(gè)角度來(lái)考慮,如今規(guī)模有起色、有保障了,今后可以在技術(shù)創(chuàng)新上多傾斜?!眹?guó)內(nèi)光伏行業(yè)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)北京鑒衡認(rèn)證中心主任秦海巖認(rèn)為,下一步應(yīng)加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的支持,包括硅材料提純、控制逆變器、并網(wǎng)運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
一位業(yè)內(nèi)人士更是指出了當(dāng)前光伏行業(yè)亟須支持的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方向。“這幾年國(guó)內(nèi)企業(yè)在依靠低成本擴(kuò)張市場(chǎng)的同時(shí),對(duì)技術(shù)創(chuàng)新重視不夠,關(guān)鍵技術(shù)與歐美國(guó)家相比差距仍很明顯,例如多晶硅材料生產(chǎn)工藝研發(fā)及裝備制造規(guī)模太小,低成本的流化床工藝在國(guó)內(nèi)尚屬空白,一些關(guān)鍵配套材料,如銀漿、TPT背板材料、 EVA用高分子樹(shù)脂、坩堝用高純石英砂以及非晶硅電池的主要原料高純硅烷等材料主要依賴(lài)進(jìn)口,晶體硅高效電池發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)化效率已達(dá)20%以上,而我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。追趕上這些技術(shù)差距,是對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)研發(fā)能力的考驗(yàn)?!薄澳壳爸袊?guó)光伏產(chǎn)業(yè)在很多層面與國(guó)際水平已經(jīng)處于同一起跑線,再?gòu)膰?guó)外買(mǎi)技術(shù)已經(jīng)不可能,對(duì)方也不會(huì)將核心的東西出售,自主創(chuàng)新是唯一出路?!眹?guó)家發(fā)展改革委能源研究所研究員王斯成對(duì)本報(bào)記者表示,“如果國(guó)內(nèi)企業(yè)能在高效率電池產(chǎn)業(yè)化、制造裝備國(guó)產(chǎn)化、生產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)精細(xì)化方面踏踏實(shí)實(shí)做些工作,光伏發(fā)電系統(tǒng)成本降到每瓦6元以下完全有可能,平價(jià)上網(wǎng)指日可待?!?
電價(jià)補(bǔ)貼平衡點(diǎn)
對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè),今年和2009年的境遇很像。當(dāng)時(shí),受金融危機(jī)影響,歐美也進(jìn)行了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查,借助國(guó)外生產(chǎn)線、進(jìn)口原材料快速建立起來(lái)的中國(guó)光伏制造業(yè)遭遇重挫。最后,決策層寄望通過(guò)打開(kāi)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)改變困境,于是,2009年先后出臺(tái)了針對(duì)光伏行業(yè)的《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》。
正是借助于這兩個(gè)政策對(duì)項(xiàng)目的資金扶持,國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)規(guī)模從2009年的0.2吉瓦迅速擴(kuò)大到2012的7吉瓦,光伏發(fā)電系統(tǒng)成本從每千瓦3萬(wàn)多元下降到每千瓦8千元,度電成本也下降到1元左右,逐漸具備了與常規(guī)電源競(jìng)爭(zhēng)的能力。“2012年,國(guó)內(nèi)電池產(chǎn)量的35%安裝在了國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而2009年國(guó)內(nèi)年應(yīng)用比例僅有2%,企業(yè)的重心被吸引到了國(guó)內(nèi)?!眹?guó)家發(fā)展改革委能源研究所研究員王斯成對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示。
其實(shí),隨著光伏發(fā)電項(xiàng)目的逐漸規(guī)?;硪粭l對(duì)于光伏發(fā)展至關(guān)重要的扶持政策也逐漸浮出水面,這就是光伏上網(wǎng)電價(jià)。在進(jìn)行了幾輪特許權(quán)招標(biāo)后,光伏的發(fā)電成本被基本摸清,相關(guān)部門(mén)開(kāi)始制訂光伏上網(wǎng)電價(jià)。
2011年,國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于完善太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,將光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)定格在1元/度和1.15元/度。此時(shí),對(duì)于光伏發(fā)電項(xiàng)目的投資者,有了第三條選擇?!澳壳皣?guó)內(nèi)資源好的地區(qū)光伏作為電力調(diào)峰已經(jīng)達(dá)到平價(jià),2015年將全面達(dá)到平價(jià)?!蓖跛钩杀硎尽U腔谶@種趨勢(shì),發(fā)改委開(kāi)始繼續(xù)完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)。今年3月,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善光伏發(fā)電價(jià)格政策通知》的征求意見(jiàn)稿,這被認(rèn)為將接力金太陽(yáng)工程?!氨M管目前各部門(mén)還在對(duì)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、兌付管理程序等問(wèn)題進(jìn)行最后的磋商,但很快就會(huì)出臺(tái)?!敝槿耸繉?duì)本報(bào)記者表示,“目前各界對(duì)補(bǔ)貼額度普遍認(rèn)為偏低,最終的補(bǔ)貼額度可能會(huì)有小幅上浮?!?
對(duì)此,中節(jié)能綠洲(北京)太陽(yáng)能科技有限公司執(zhí)行董事代存峰表示,“在結(jié)束金太陽(yáng)工程的初始化投資補(bǔ)貼后,新的政策銜接對(duì)于指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)投資決策非常重要,不宜出現(xiàn)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的政策‘空窗期’,價(jià)格補(bǔ)貼水平也應(yīng)該滿(mǎn)足投資者最低回報(bào)需求,否則“十二五”分布式發(fā)電目標(biāo)實(shí)現(xiàn)將存在困難。”
根據(jù)上述征求意見(jiàn)稿,將光伏發(fā)電價(jià)格分為大型光伏發(fā)電項(xiàng)目和分布式發(fā)電項(xiàng)目?jī)煞N,針對(duì)大型光伏發(fā)電項(xiàng)目,提出分四類(lèi)資源區(qū)分別執(zhí)行0.75元、0.85元、0.95元和1元/度的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),對(duì)于分布式發(fā)電的電價(jià)補(bǔ)貼為0.35元/度。
“如果分布式光伏的補(bǔ)貼價(jià)格在0.45元以上,大部分東部地區(qū)項(xiàng)目的內(nèi)部收益率就能夠保證在8%以上的水平,對(duì)投資者來(lái)講,投資熱情才能得到激發(fā)?!贝娣灞硎?。
而在中國(guó)科學(xué)院電工所所長(zhǎng)許洪華看來(lái),投資補(bǔ)貼和電價(jià)補(bǔ)貼政策是針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段采用的不同激勵(lì)手段,兩個(gè)政策銜接好非常重要,這將保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)?!皟?yōu)秀的頂層設(shè)計(jì)、完善的產(chǎn)業(yè)體系、獨(dú)特的企業(yè)優(yōu)勢(shì),對(duì)于我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)沖破重圍,缺一不可?!鼻睾r表示。
(En tant que premier lot de politiques de soutien à l'industrie photovolta?que, le projet de démonstration Golden Sun (ci - après dénommé ? projet Golden sun?) sera réorienté au cours des quatre prochaines années.
Le projet Golden Sun, qui se concentre principalement sur les ? subventions initiales à l'investissement pour les projets à grande échelle?, prendra fin et sera remplacé par la politique de subvention des prix de l'énergie photovolta?que à
venir. Entre - temps, le projet Golden Sun se tournera également vers le soutien financier à la recherche et au développement technologiques et à l'innovation dans l'industrie photovolta?que, ce qui signifie que l'industrie photovolta?que passera
de la phase de ? stimulation du marché par les subventions à l'investissement? à la phase de ? politique de subvention des prix de l'électricité parfaite?.
En ce qui concerne la politique de subvention à la production d'électricité photovolta?que, l'accent est maintenant mis sur le montant de la subvention à la production d'électricité. L'observateur économique a été informé que le montant de
la subvention proposé dans le projet de politique de subvention publié en mars de cette année est généralement considéré comme faible et que le montant final de la subvention peut légèrement augmenter.
Transfert du Centre de gravité
L'industrie photovolta?que chinoise est un peu difficile depuis près d'un an. D'une part, les pays européens et américains ont successivement proposé une double enquête inversée sur les produits photovolta?ques exportés par la Chine, d'autre
part, le marché intérieur a été difficile à stimuler l'enthousiasme des investissements à grande échelle en raison du problème de la connexion au réseau.
Dans ce contexte, les décideurs ont commencé à résoudre les problèmes pertinents. à cette époque, il y avait deux idées principales: d'une part, résoudre les difficultés de connexion au réseau, d'autre part, continuer à comprendre et à formuler
des politiques de subvention des prix de l'électricité compatibles avec le développement futur de l'industrie.
Par la suite, à la fin du mois d'octobre dernier, le réseau national d'électricité a publié des avis sur l'amélioration du Service de raccordement au réseau de production d'énergie photovolta?que distribuée en réponse à la difficulté de raccordement
au réseau, indiquant qu'il ouvrirait un canal vert pour l'énergie photovolta?que distribuée. En ce qui concerne la subvention des prix de l'électricité, en février de cette année, l'avis sur l'amélioration de la politique des prix de l'énergie photovolta?que
(projet d'avis) a été élaboré et distribué à certaines entreprises photovolta?ques.
En fait, au cours de cette période, avec la modification et l'amélioration de la politique de subvention des prix de l'énergie photovolta?que, le Ministère des finances, le Ministère de la science et de la technologie et l'administration de
l'énergie ont dirigé la promotion du projet de démonstration Golden Sun de quatre ans et ont commencé à brasser des changements.
Selon les statistiques des journalistes, le projet Golden Sun a passé 4,54 GW de projets photovolta?ques en deux lots en 2012, mais la capacité totale du projet approuvé au cours des trois premières années n'était que de 1,7 GW. Toutefois,
après l'entrée en vigueur de cette année, l'approbation de la demande de nouveaux projets du projet Golden Sun a soudainement pris fin et le Ministère des finances a commencé à liquider les projets de 2009 à 2011. ? ensuite, l'accent sera mis sur
le soutien au projet Golden Sun. Une personne qui a participé à l'élaboration de la politique du projet Golden Sun a déclaré à l'Economic Watch: ? Nous avons envisagé cette phase de développement au moment de la conception de la politique, qui prévoyait
d'appuyer des projets de démonstration d'énergie photovolta?que d'au moins 500 MW sur une période de deux à trois ans, principalement au moyen de subventions d'investissement initiales pour des projets à grande échelle.
Cette personne a également déclaré que ? l'objectif de la subvention initiale à l'investissement pour les projets à grande échelle est de stimuler le marché par la subvention à l'investissement, d'améliorer le mécanisme pertinent et de passer
à la subvention au prix de l'électricité après que les conditions sont m?res. à l'heure actuelle, le co?t de construction du photovolta?que a considérablement diminué, les conditions du réseau électrique ont été remplies et le modèle d'entreprise
est relativement mature. En outre, la discussion sur la politique de ? subvention au prix de l'électricité? pendant de nombreuses années a également fourni la base de la mise en ?uvre L'accent sera donc mis sur un autre niveau de soutien au projet
Golden Sun.
Selon l’avis sur la mise en ?uvre du projet de démonstration Golden Sun publié en juillet 2009, le projet de démonstration Golden Sun prendra des mesures globales de subventions financières, de soutien scientifique et technologique et de stimulation
du marché pour accélérer l’industrialisation et le développement à grande échelle de la production d’électricité photovolta?que en Chine. L'avis précise également la portée de l'appui politique, qui comprend principalement les projets de démonstration
de la production d'électricité photovolta?que raccordée au réseau c?té utilisateur construits dans les conditions existantes des grandes entreprises industrielles et minières, des entreprises commerciales et des institutions publiques de protection
sociale; Projet de démonstration de la production d'électricité photovolta?que, éolienne et hydro - optique pour améliorer la capacité d'alimentation électrique dans les régions éloignées et résoudre les problèmes d'utilisation de l'électricité par
les personnes sans électricité; Grands projets de démonstration de la production d'énergie photovolta?que raccordée au réseau dans les zones riches en ressources solaires; Projets de démonstration de l'industrialisation des technologies clés de la
production d'énergie photovolta?que, y compris la purification du silicium, le contr?le de l'onduleur, le fonctionnement connecté au réseau et d'autres technologies clés; Le renforcement des capacités de base de la production d'énergie photovolta?que
comprend l'évaluation des ressources solaires, les produits de production d'énergie photovolta?que, les normes techniques de raccordement au réseau, la formulation de spécifications et la construction d'un système de certification des essais, etc.
? à l'heure actuelle, les articles 1 et 3 ont été achevés, tandis que les trois autres articles n'ont pas encore re?u de soutien ciblé parce que la première étape est en phase de stimulation du marché. Ensuite, ce sera le point clé du soutien
au projet Golden sun.? Selon les personnes susmentionnées. ? Lorsque nous avons con?u la politique, nous l'avons prise en considération à la fois du point de vue de l'échelle et du point de vue de la technologie. Maintenant, l'échelle s'est améliorée
et est assurée, et nous pouvons faire plus d'inclinaison dans l'innovation technologique à l'avenir.? Qin Haiyan, Directeur du Beijing jianheng Certification Center, un organisme national d'inspection et de certification de l'industrie photovolta?que,
estime que la prochaine étape consiste à renforcer le soutien aux projets de démonstration de l'industrialisation des technologies clés de la production d'énergie photovolta?que, y compris la purification du silicium, le contr?le de l'onduleur, l'exploitation
en réseau et d'autres technologies clés.
Un initié de l'industrie a souligné l'orientation actuelle de la recherche et du développement technologiques et de l'innovation que l'industrie photovolta?que doit soutenir. ? au cours des dernières années, alors que les entreprises nationales
dépendent de l'expansion du marché à faible co?t, elles n'ont pas accordé suffisamment d'attention à l'innovation technologique, et l'écart entre les technologies clés et les pays européens et américains est encore évident. Par exemple, l'échelle
de recherche et de développement du processus de production de matériaux polycristallins en silicium et la fabrication d'équipements est trop petite, et le processus de lit fluidisé à faible co?t est encore vierge en Chine. Certains matériaux de soutien
clés, tels que la pate d'argent, le matériau de plaque arrière TPT, la résine polymère pour Eva, le sable quartz de haute pureté pour creuset et la batterie en silici Les principales matières premières, comme le Silane de haute pureté, dépendent principalement
des importations. L'efficacité commerciale des batteries à haut rendement au silicium cristallin dans les pays développés a atteint plus de 20%, mais la Chine n'a pas encore réalisé l'industrialisation. Le rattrapage de ces lacunes technologiques
est un test de la capacité de recherche et de développement des entreprises et des instituts de recherche nationaux. ? à l’heure actuelle, l’industrie photovolta?que chinoise est déjà sur la même ligne que le niveau international à de nombreux niveaux.
Il est impossible d’acheter de la technologie à l’étranger, et l’autre partie ne vendra pas les produits de base. L’innovation indépendante est la seule issue.? Wang Sicheng, chercheur à l'Institut de recherche sur l'énergie de la Commission nationale
du développement et de la réforme, a déclaré à notre Reporter: ? si les entreprises nationales peuvent faire un travail solide dans l'industrialisation des batteries à haut rendement, la localisation de l'équipement de fabrication, la production et
la construction de liens raffinés, le co?t du système de production d'énergie photovolta?que peut être réduit à moins de 6 yuans par Watt, l'accès à Internet à un prix abordable est à portée de main.?
Solde des subventions tarifaires
Pour l'industrie photovolta?que, la situation est similaire cette année et 2009. à cette époque, en raison de l'impact de la crise financière, l'Europe et les états - Unis ont également mené une enquête ? à double sens ? sur les produits photovolta?ques
chinois. Enfin, les décideurs espèrent changer la situation difficile en ouvrant le marché intérieur de l'énergie photovolta?que, de sorte qu'en 2009, des avis de mise en ?uvre sur l'accélération de la promotion de l'application des batiments photovolta?ques
solaires et des avis sur la mise en ?uvre du projet de démonstration Golden Sun ont été publiés pour l'industrie photovolta?que.
C'est grace au soutien financier des deux politiques au projet que l'échelle de l'installation photovolta?que domestique a rapidement augmenté, passant de 0,2 GW en 2009 à 7 GW en 2012, que le co?t du système de production d'énergie photovolta?que
est passé de plus de 30 000 yuans par kW à 8 000 yuans par kW et que le co?t de l'énergie est tombé à environ 1 yuans, ce qui a progressivement préparé la capacité de concurrencer l'énergie conventionnelle. ? en 2012, 35% de la production nationale
de batteries a été installée sur le marché intérieur, comparativement à seulement 2% en 2009. Le Centre de gravité de l’entreprise a été attiré au pays.? Wang Sicheng, chercheur à l'Institut de recherche sur l'énergie de la Commission nationale du
développement et de la réforme, a déclaré à l'observateur économique.
En fait, avec l'échelle progressive des projets de production d'énergie photovolta?que, une autre politique de soutien essentielle au développement de l'énergie photovolta?que appara?t progressivement, à savoir le prix d'achat de l'énergie
photovolta?que. Après plusieurs séries d'appels d'offres pour des concessions, le co?t de la production d'électricité photovolta?que a été essentiellement déterminé et les autorités compétentes ont commencé à fixer le prix de l'électricité photovolta?que.
En 2011, la Commission nationale du développement et de la réforme a publié l'avis sur l'amélioration de la politique de tarification de l'énergie solaire photovolta?que, qui fixe le prix de l'énergie photovolta?que à 1 yuan / kWh et 1,15 yuan
/ kWh. à ce stade, il existe une troisième option pour les investisseurs dans des projets photovolta?ques. ? à l’heure actuelle, le photovolta?que régional avec de bonnes ressources intérieures a atteint la parité en tant que régulateur de pointe
de l’énergie et atteindra la parité dans l’ensemble d’ici 2015.? Wang Shicheng a dit. C'est sur la base de cette tendance que la NDRC a commencé à améliorer le prix de rachat de l'électricité photovolta?que. En mars de cette année, la Commission nationale
du développement et de la réforme a publié un projet d'avis sur l'amélioration de la politique des prix de l'énergie photovolta?que, qui est considéré comme le relais du projet Golden Sun. ? bien que les ministères mènent actuellement des consultations
finales sur des questions telles que les normes de subvention des prix de l'électricité et les procédures de gestion des paiements, elles seront bient?t disponibles. ? à l'heure actuelle, tous les milieux sont généralement d'avis que le montant des
subventions est faible, le montant final des subventions peut légèrement augmenter ?, a déclaré une personne familière avec la question à notre reporter.
à cet égard, le Directeur exécutif de China Energy Conservation Oasis (Beijing) Solar Energy Technology Co., Ltd. A déclaré au nom de cunfeng: ? après l'achèvement de la subvention d'investissement initiale pour le projet Golden Sun, le nouveau
lien entre les politiques est très important pour guider la décision d'investissement des entreprises dans le développement. Il n'est pas approprié d'avoir une ? période de fenêtre vide? politique trop longue. Le niveau de subvention des prix devrait
également répondre à La demande de rendement minimal des investisseurs, sinon, il sera difficile de réaliser l'objectif de production distribuée du 12e plan quinquennal.?
Selon le projet d'appel d'offres ci - dessus, le prix de l'énergie photovolta?que est divisé en deux types: le projet de production d'énergie photovolta?que à grande échelle et le projet de production d'énergie distribuée. En ce qui concerne
le projet de production d'énergie photovolta?que à grande échelle, il est proposé de mettre en ?uvre un prix de référence de 0,75 Yuan, 0,85 Yuan, 0,95 yuan et 1 yuan / degré respectivement dans quatre types de zones de ressources, et la subvention
du prix de l'énergie pour la production d'énergie distribuée est de 0,35 yuan / degré.
? si le prix de subvention du photovolta?que distribué est supérieur à 0,45 Yuan, le taux de rendement interne de la plupart des projets dans la région de l'est peut être garanti à plus de 8%. Pour les investisseurs, l'enthousiasme pour l'investissement
peut être stimulé.? Représentation des pics de survie.
Selon Xu Honghua, Directeur de l'Institut d'électrotechnique de l'Académie chinoise des sciences, la politique de subvention à l'investissement et de subvention au prix de l'électricité est un moyen d'incitation différent utilisé à différents
stades du développement industriel. Il est très important que les deux politiques soient bien liées, ce qui garantira une croissance soutenue du marché intérieur. ? une excellente conception de haut niveau, un système industriel parfait et des avantages
uniques pour l'industrie photovolta?que de notre pays sont essentiels pour briser l'encerclement. Qin Haiyan a dit.
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