光伏下鄉(xiāng)，被光伏租賃“拖了后腿”

近兩年政策的利好，直接帶動了新能源發(fā)電及相關設備的裝機量爆發(fā)，而其中分布式光伏的發(fā)展尤為亮眼。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國分布式光伏同比增長89%，新增裝機29 GW，占比首超集中式光伏，達到53%。而且對比增長速度，集中式和分布式的新裝機增速分別同比增長21.7%、88.7%，前者遠遠低于后者。

分布式光伏，主要在用戶所在場地或附近建設運行，城市不適宜，農(nóng)村自然成了落地的重點區(qū)域，這也是為什么我國多次推動光伏下鄉(xiāng)的原因。2021年來因上游硅料價格上升，組件價格不斷攀升，相應的電站安裝費用直線上升，大多數(shù)農(nóng)戶在前期通常很難一下子拿出這么多錢，因而光伏電站的落地逐漸向金融化的貸款或租賃模式轉(zhuǎn)化，但這也正為光伏下鄉(xiāng)的亂象埋下了“禍根”。

早些年，光伏貸一度騙局橫行，如今光伏租賃的套路更多、更復雜。

根據(jù)鳳凰網(wǎng)財經(jīng)的報道，山東沾化縣馮家鎮(zhèn)的不少農(nóng)戶，在安裝屋頂“綠色光伏”時，和某新能源公司簽署了光伏租賃合同。按照銷售人員的說法，農(nóng)戶只要出租自家屋頂，不用拿設備錢，“前10年每塊板收益20元，可用來還租設備的錢，11年后電站歸自己，每年有一、兩萬的收益”，很多農(nóng)戶一聽，便欣然簽了租賃合同。

可是這個租賃合同的很多細節(jié)，都經(jīng)不起推敲，更關鍵的是，大部分條款把光伏企業(yè)和金融機構應該承擔的風險轉(zhuǎn)移到了農(nóng)戶身上。

比如，合同明確說明，農(nóng)戶通過融資租賃的方式購買此公司的原裝光伏系統(tǒng)設備，以合約期內(nèi)的電站收益分期支付設備租金、維護費和運營服務費。農(nóng)戶以為自己是屋頂出租方，如今卻變成了設備的承租人，而且金融機構作為設備所有人，維護設備的費用反而要由農(nóng)戶出，這又增加了農(nóng)戶的成本投入。

合同中，金融機構還可以將農(nóng)戶持有的電站應收款質(zhì)押，因為電站收益償還金融機構租金的支付方式是季度一結(jié)，而支付農(nóng)戶的收益卻是一年一結(jié)。一旦金融機構出了問題，這似乎為其提供了跑路的最佳“條件”。

對農(nóng)戶影響最大的還是征信。田亮亮等人之所以名下多了不屬于自己的貸款，是因為“農(nóng)戶個人承擔擔保責任”被明確寫進了合同，這點銷售人員在簽合同的時候從未提及。正如田亮亮所說，“這就是鉆了農(nóng)村人不查征信的漏洞”，等到農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)時，金融機構早已用他們的名義貸了不知道多少錢。

亂象頻出，光伏下鄉(xiāng)落地模式的弊病逐漸暴露，民眾輿論的風聲鶴唳，未來很可能成為分布式光伏發(fā)展的一大阻礙。

模式之爭：光伏貸還是光伏租賃？

國內(nèi)，光伏行業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)推進了近十年，但光伏企業(yè)對于落地的模式還處于探索中，一直沒出現(xiàn)一種既高效又規(guī)范的模式“統(tǒng)一”市場。目前，其模式主要有四種：

一是合作共建，戶主只負責提供屋頂，由光伏企業(yè)負責投資；二是戶主全款投資安裝電站，獲得全部收益；三是貸款模式，即光伏貸，戶主去銀行申請光伏貸，可以免費安裝；最后就是租賃模式，由第三方金融機構介入。從時間來看，經(jīng)歷了“合作共建”、“光伏貸”的嘗試后，光伏企業(yè)探索了新的金融模式，光伏租賃應運而生，并迅速普及。

但光伏租賃不是模式的升級，在落地的過程中反而暴露出更大的漏洞。我們可以比較一下光伏貸和光伏租賃這兩種金融化模式：

主體上，光伏貸的主體是農(nóng)戶，農(nóng)戶和光伏企業(yè)共同去銀行申請光伏貸，就可免費安裝，每月以電費還貸，多余的費用返還給農(nóng)戶；光伏租賃的出租方是金融機構，承租方則是農(nóng)戶，由金融機構購買光伏設備后，農(nóng)戶負責出租房頂；

征信上，辦理光伏貸的農(nóng)戶需要承擔債務，影響征信，而光伏租賃不需要農(nóng)戶承債，正常來講不會影響農(nóng)戶的征信；

推行上，只要農(nóng)戶和光伏企業(yè)達成一致，光伏貸的辦理比較簡單，但推行光伏租賃，首先要找到愿意投資光伏電站的金融公司，且這個金融公司信譽較好、實力較強，才能獲得光伏企業(yè)的信任，因而相對來講，光伏租賃的門檻更高；

從表面上看，對農(nóng)戶來講，光伏租賃似乎比光伏貸更易于接受，可是問題在于第三方金融機構的介入，讓責任主體增多，責任界定不明，就很容易被鉆空子，造成三方之間的糾紛。就農(nóng)戶、金融機構和光伏企業(yè)來講，后兩者掌握更大的主動權，農(nóng)戶大多對光伏模式及收益構成了解不深，結(jié)果往往就是農(nóng)戶的利益被毫不知情的“瓜分”掉。

從現(xiàn)實中的案例來看，業(yè)務員夸大利益、避談風險，誘導農(nóng)戶簽訂合同的現(xiàn)象普遍發(fā)生，且融資租賃合同中權責不平等的情況更是常見。除此之外，最大的糾紛還是在于利益，光照條件、折舊費用、補貼停止等多種因素疊加，本來就容易導致農(nóng)戶的收益不及預期，在光伏租賃模式下，合同還把損失的風險更多地轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶。

如鳳凰網(wǎng)財經(jīng)報道的案例中，為了保障金融機構的租金收益，若存在電站收益不夠的情況下，先由光伏公司墊付，然后光伏公司再從后續(xù)發(fā)電收益中扣除，但卻從未寫明如果電站收益超出時，會如何和農(nóng)戶分享。

在光伏租賃的模式中，農(nóng)戶與金融機構的獲益差距究竟有多大呢？從鳳凰網(wǎng)財經(jīng)《市值觀察》獲得的一份某品牌租賃光伏的合同來看，在租賃期限內(nèi)電站的發(fā)電收益，業(yè)主獲得實際收到電費的20.78%，而出租人，也就是某金融機構，獲得79.22%。換句話說，農(nóng)戶拿著最少的錢，卻擔著最大的風險。

正規(guī)軍進入，正規(guī)的光伏貸或成更優(yōu)解

從2017年國家的電價補貼開始，光伏下鄉(xiāng)的大浪潮轟轟烈烈地涌向全國各地，伴隨著分布式光伏的大規(guī)模鋪開，有關光伏的糾紛也越來越多。

以531新政公布的2018年為例，有律師團隊編制了《2018年度光伏項目涉訴案件分析及典型裁判規(guī)則大數(shù)據(jù)研究報告》，報告指出相關涉訴案件多集中在我國中東部地區(qū)，尤以江蘇最為突出，江蘇光伏糾紛案件占比約為19%，且以分布式光伏電站項目為主，而河南、山東分列第二與第三位。

光伏糾紛的增多，可能和近幾年光伏租賃模式的推廣有關。

早期中小企業(yè)打著“免費安裝電站可獲得高收益”的旗號，誘導農(nóng)戶去銀行貸款，導致光伏貸備受詬病。而今年來光伏租賃流行起來，在不少地區(qū)，租賃模式的占比相當高。如河北，去年到今年一季度左右，租賃模式約占河北市場的65%-70%左右。但隨著市場的發(fā)展，時間的檢驗，光伏租賃模式的弊端逐漸顯露，糾紛自然也增多了。

對農(nóng)戶而言，如何警惕光伏騙局似乎也成了一門“必修課”。不過，一個樂觀的消息是，今年如隆基、晶科、晶澳等眾多深耕光伏行業(yè)多年的企業(yè)集體入局，通過推出一系列帶有金融服務性質(zhì)的系統(tǒng)解決方案，對市場進行布局。與他們合作的金融機構也大多數(shù)是工行、興業(yè)、民生以及知名區(qū)域型銀行，光伏貸正規(guī)化后，有了傳統(tǒng)光伏巨頭和大型銀行的加持，正規(guī)的光伏貸或?qū)⑼苿討粲霉夥袌龅囊?guī)范化。

光伏貸以前之所以存在騙局，給農(nóng)戶留下不好的印象，很大一部分原因就在于中小光伏企業(yè)、經(jīng)銷商沒有能力對產(chǎn)品質(zhì)量、電站進行全程運維，導致后期電站收益遠不及預期，且合作的中小銀行利率偏高，導致農(nóng)戶無法按時還貸，從而產(chǎn)生逾期等問題。如今光伏貸有了光伏巨頭的進入，他們能在長達十幾或二十年的時間內(nèi)進行全程運維，保障農(nóng)戶的收益。農(nóng)戶收益高了，既可以按時還貸，還能每月均有富余。

而且一個直觀的提升則是業(yè)務員的工作流程和服務水平。

當前光伏下鄉(xiāng)的亂象很大程度上起源于業(yè)務員在與農(nóng)戶簽訂合同時，避重就輕，不把風險講明，而且這些業(yè)務員或中間人通常是村里的人，他們是利用人情推廣光伏項目。光伏巨頭擁有雄厚的人才資源，且能夠通過公司培訓規(guī)范業(yè)務員的工作流程，提升服務水平，這將有助于減少糾紛。

未來幾年，分布式光伏的規(guī)模仍處于一個高速增長的狀態(tài)，模式上的弊病和推廣時的亂象必然是一大阻礙。此時正規(guī)軍進入，無疑是整個市場邁向規(guī)范、健康、長遠發(fā)展的關鍵一步，當然，這需要更多的時間來完善和驗證。

而在此之前，農(nóng)戶應該擦亮眼睛，切忌盲目。

 в деревню, арендованный фотовольтом "вытащил заднюю ногу" 
 преимущества политики, проводимой в последние два года, непосредственно привели к вспышке новых энергогенерирующих мощностей и связанных с ними мощностей, причем особенно ярко проявилось развитие распределенных фотовольт. 
 данные показывают, что в 2021 году удельный вес распределенного фотовольта в нашей стране увеличился на 89%, добавлено 29 ГВт, что составляет 53% по сравнению с первым сверхцентрализованным фотовольтом.  Кроме того, по сравнению с темпами роста, темпы роста новых агрегатов в централизованном и распределённом виде выросли соответственно на 21,7 процента и 88,7 процента, что значительно ниже последних. 
 распределенный фотовольт, в основном в месте расположения абонента или около него, строительство, город не подходит, деревня, естественно, является основной площадью для приземления, поэтому наша страна неоднократно продвигать свет в сельской местности.  в 2021 году из - за повышения цен на силиконовые материалы в верхнем течении, рост цен на узлы, соответствующие расходы по монтажу электростанций, большинство фермеров в начале обычно трудно сразу взять столько денег, поэтому падение фотоэлектрических электростанций постепенно переводится в финансово - кредитные или лизинговые модели, но это также является причиной "бедствия" в сельской местности. 

 ранее, когда - то обманывал ОПВ, в настоящее время система аренды фотовольт является более сложной и сложной. 

 По данным финансово - экономического доклада сети Феникс, многие фермеры в городе Фэн в уезде Шаньдун, чтобы установить крышу "зеленого фотовольта", и новая энергетическая компания подписала договор аренды фотовольта.  По словам продавцов, фермеры просто арендуют крышу своего дома, не брать деньги на оборудование, "первые 10 лет от каждой плиты доход 20 юаней, которые могут быть использованы для аренды оборудования, через 11 лет электростанция принадлежит себе, каждый год от 1 до 20 тысяч доходов", многие фермеры, услышав, с радостью подписали договор аренды. 

 Однако многие детали этого Договора об аренде не выдерживают отлагательства и, что еще более важно, большинство его положений перекладывают риски, которые должны нести предприятия и финансовые учреждения, на фермеров. 

 например, в контракте четко указано, что фермеры покупают оригинальное оборудование для фотоэлектрических систем компании на основе финансовой аренды и оплачивают аренду, техническое обслуживание и эксплуатационное обслуживание оборудования в рассрочку за счет поступлений от электростанций в течение срока действия контракта.  Фермеры, считающие себя арендаторами крыш, в настоящее время становятся арендаторами оборудования, а финансовые учреждения, как владельцы оборудования, вместо этого оплачивают его содержание за счет фермерских хозяйств, что в свою очередь увеличивает затраты фермеров. 

 в контракте финансовые учреждения могут также поставить под залог дебиторскую задолженность по электростанциям, занимаемым фермерами, поскольку плата за аренду электростанции, выплачиваемая финансовым учреждениям, оплачивается ежеквартально, а доходы, получаемые фермерами, оплачиваются за один год.  когда финансовые учреждения сталкиваются с проблемами, это, как представляется, создает для них наилучшие "условия" для передвижения. 
 больше всего это сказывается на фермерских хозяйствах.  "Индивидуальная ответственность фермера за обеспечение" была четко прописана в контракте, который Продавец не упоминал при подписании.  Как заявила тянь лян, ? это - лазейка, которая не позволяет сельским жителям получать информацию?, финансовые учреждения уже давно заимствовали деньги на свое имя, пока фермеры не обнаружили их. 

 все чаще происходят беспорядки, проявляются пороки, связанные с гибелью людей в сельской местности, а общественное мнение кричит, и будущее, по всей вероятности, станет серьезным препятствием на пути развития распределенного фотоэлектричества. 

 конкуренция за модели: ссуда на фотовольт или аренда на фотовольт? 

 Хотя развитие фотоэлектрической промышленности продвинулось почти десять лет, фотоэлектрические предприятия все еще изучают модель падения, не существует ни эффективной, ни регулируемой модели "единого" рынка.  В настоящее время существуют четыре основных модели: 

 Во - первых, совместное строительство, глава домохозяйства, отвечающий только за крышу, и инвестиции предприятия фотовольт;  Во - вторых, глава семьи инвестирует в установку электростанции, чтобы получить полную прибыль;  Iii) модель кредитования, т.е.  И наконец, модель аренды с участием третьих финансовых учреждений.  с течением времени, испытав попытки ? кооперировать? и ? кредитовать фотовольт?, компания ? фотовольт? изучила новые финансовые модели, которые возникли в результате аренды фотовольта, и быстро распространила их. 

 Однако аренда фотоэлектрических помещений не является модернизацией модели, а в процессе приземления обнаруживает еще большие пробелы.  Мы можем сравнить две модели финансового оформления - кредит на фотовольт и лизинг: 

 Основными получателями кредита на фотовольт являются фермеры, фермеры и фотоэлектрические предприятия, которые совместно обращаются в банк за кредитом на фотовольт, который можно бесплатно установить, ежемесячно платить за электроэнергию и возвращать излишние расходы фермерам;  арендатор является финансовым учреждением, арендатором является фермер, который после покупки фотоэлектрического оборудования финансовыми учреждениями несет ответственность за аренду крыши; 

 в связи с этим возникает необходимость в том, чтобы фермеры, занимающиеся оптовым кредитованием, брали на себя долги и оказывали влияние на получение кредита, в то время как аренда фотовольта не требует долговых обязательств у фермеров, и, как правило, не влияет на доверие фермеров; 

 продвижение вперед, до тех пор, пока фермеры и фотоэлектрические предприятия согласятся с тем, что кредит на фотовольт является более простым, но вводится фотовольт - аренда, прежде всего необходимо найти финансовую компанию, которая готова инвестировать в фотоэлектрические электростанции, и эта финансовая компания является более надежной и сильной, чтобы завоевать доверие фотоэлектрических предприятий, и, следовательно, относительно высокий порог аренды фотоэлектричества; 

 на первый взгляд, для фермеров фотоаренда, как представляется, является более приемлемой, чем фотовольт - кредит, но проблема заключается в том, что участие третьих финансовых учреждений, увеличение числа ответственных субъектов, определение ответственности является неясным, легко может быть использована для возникновения разногласий между тремя сторонами.  Что касается фермерских хозяйств, финансовых учреждений и фотоэлектрических предприятий, то последние обладают более широкими возможностями для осуществления инициатив. 

 в реальной жизни специалисты преувеличивают выгоды и избегают рисков, побуждая фермеров заключать контракты, и чаще всего это проявляется в неравном распределении обязанностей в договорах о финансовой аренде.  Кроме того, наибольшие споры возникают в связи с выгодами, которые накладываются на различные факторы, такие, как условия лицензирования, амортизация, прекращение субсидирования и т.д., что может привести к тому, что фермеры будут получать меньше, чем ожидалось, и что в условиях аренды фотоэлектрических приборов риск потерь будет в большей степени перекладываться на фермеров. 

 как сообщает Финикс финансово - экономический отчет дела, для того чтобы гарантировать финансовые учреждения рентабельность аренды электростанции, если она не приносит достаточных доходов, сначала компания "фотовольт", а затем компания "фотовольт" вычитает из последующих доходов от производства электроэнергии, но никогда не указывает, как она будет делиться с фермерами, если прибыль от электростанции превысит время. 

 Каковы различия в доходах между фермерами и финансовыми учреждениями в рамках модели аренды фотоэлектрических приборов?  Согласно одному из контрактов на аренду фотоэлектрических батарей марки "Фэлкон финансово - экономический обзор", в течение срока аренды Заказчик получает 20,78% от фактически полученной электроэнергии, а арендодатель, то есть финансовое учреждение, получает 79,22%.  Иными словами, фермеры, имеющие наименьшие деньги, несут наибольший риск. 

 регулярное поступление в армию, регулярное кредитование фотовольт или более благоприятное решение 

 с 2017 года, когда в стране начали субсидироваться цены на электроэнергию, по всей стране прокатилась большая волна фотоэлектрических волн, сопровождаемая массовым распределением фотоэлектрических токов, и все больше споров по поводу фотоэлектрических токов. 

 Так, например, в 2018 году, опубликованный 531 новым правительством, Группа адвокатов подготовила "исследование большого объема данных, касающихся анализа и классических правил принятия решений в отношении проекта фотовольт 2018 года", в котором отмечается, что соответствующие дела сосредоточены в восточной части Китая, особенно в провинции цзянсу, где споры в провинции цзянсу составляют около 19%, а также в основном в рамках проекта распределенной фотоэлектрической электростанции, в то время как Хэнань и шаньдун занимают второе и третье места. 

 увеличение числа споров в области фотоэлектричества, возможно, связано с внедрением в последние годы модели аренды фотовольт. 

 ранние МСП под лозунгом "бесплатный монтаж электростанций может принести большую прибыль" подтолкнули фермеров к банковским займам, что привело к стигматизации фотоэлектрических кредитов.  в этом году популярны фотоэлектрические лизинги, и во многих районах их доля значительно выше.  например, в провинции хэбэй в прошлом году до первого квартала этого года аренда модели занимает около 65 - 70% рынка Хэбэй.  Однако с развитием рынка, критерием времени, постепенно выявляются недостатки модели аренды фотоэлектрических носителей, и, естественно, растет число споров. 

 Что касается фермеров, то, как бдительность в отношении фотоэлектрических обманов, по - видимому, стала "обязательным уроком".  Однако оптимистичная новость состоит в том, что в этом году такие предприятия, как лунки, кристаллики, кристаллики и другие отрасли глубокой вспашки и фотоэлектричества, уже много лет участвуют в управлении, путем внедрения ряда системных решений, имеющих характер финансовых услуг, макет рынка.  Большинство финансовых учреждений, с которыми они сотрудничают, являются также промышленными банками, промышленными предприятиями, частными банками и известными региональными банками. 

 до того, как кредит ? фотовольт? был обманным, у фермеров сложилось плохое впечатление, что в значительной степени это объяснялось неспособностью малых и средних предприятий фотоэлектрических предприятий, дистрибьюторов обеспечить качество продукции, проводить всю деятельность электростанций, что привело к тому, что выручка от поздней электростанции была гораздо ниже ожидаемой, а кооперативные банки стали более высокими процентными ставками, В результате чего фермеры не могли вовремя погасить кредит, что привело к задержкам и т.д.  В настоящее время в кредит входят фотоэлектрические гиганты, которые в течение десяти - двадцати лет могут осуществлять всю деятельность, чтобы обеспечить доходы фермеров.  доходы крестьян высоки, они могут вовремя погасить кредит, а также имеют ежемесячные излишки. 

 и наглядное повышение - уровень рабочих процессов и услуг оператора. 

 В настоящее время хаос в сельской местности в значительной степени обусловлен тем, что при заключении контрактов с фермерами коммерческие работники не проявляют большого интереса к оценке риска и что эти работники или посредники, как правило, являются деревенскими жителями, которые используют свои личные качества для пропаганды проекта фотоэлектрических приборов.  фотовольт гигант обладает мощными кадровыми ресурсами, и он может улучшить уровень обслуживания за счет организации обучения и регулирования процесса работы бизнес - агентов, что поможет снизить остроту споров. 

 в ближайшие годы масштаб распределенных фотовольт по - прежнему находится в состоянии быстрого роста, структурные недостатки и перекосы в распространении неизбежно являются серьезным препятствием.  в это время ввод регулярной армии, несомненно, является ключевым шагом на пути к нормативному, здоровому и долгосрочному развитию всего рынка, что, конечно, требует больше времени для совершенствования и сертификации. 

 А до этого крестьяне должны чистить глаза и избегать слепоты.