近年來，在國家政策的大力支持下，光伏發(fā)電項目逐漸獲得了人們的認可。與此同時，伴隨著觀念上的轉(zhuǎn)變，越來越多的老百姓也開始自家屋頂安裝光伏電站，提前享受到了政策紅利和陽光收益。

雙碳目標(biāo)下，戶用光伏推進如火如荼；另一邊，在黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共建筑發(fā)展光伏應(yīng)用，也被不少地方視為一下步工作的重點。

2021年6月20日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》，對黨政機關(guān)、公共建筑、工商業(yè)廠房、農(nóng)村等單位安裝光伏列出最低要求。其中，黨政機關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%。

同年11月19日，國家機關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)改委、財政部、生態(tài)環(huán)境聯(lián)合印發(fā)了《深入開展公共機構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進碳達峰實施方案》，再次明確加快能源利用綠色低碳轉(zhuǎn)型，充分利用建筑屋頂、立面、車棚頂面等適宜場地空間，安裝光電轉(zhuǎn)換效率高的光伏發(fā)電設(shè)施。推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。到2025年公共機構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實現(xiàn)光伏覆蓋率達到50%。

足以見得，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。

今年2月，國管局發(fā)布《關(guān)于2022年公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作安排的通知》。通知指出，全面落實節(jié)能降碳有關(guān)工作：開展試點示范。推進2022年節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，實現(xiàn)全國70%左右縣級及以上黨政機關(guān)建成節(jié)約型機關(guān)目標(biāo)，推動中央國家機關(guān)各部門所屬垂直管理、派出機構(gòu)中70%左右的處級以上單位2022年6月底前建成節(jié)約型機關(guān)。

該文件對“節(jié)約型機關(guān)”創(chuàng)建，提出了更進一步的要求。隨后，各級地方政府也紛紛行動起來。

年初，河北省石家莊人民政府印發(fā)了《公共建筑分布式光伏開發(fā)建設(shè)工作實施方案》（以下簡稱方案），要求用2-3年的時間市區(qū)分布式光伏覆蓋率達到和超過國家試點市縣標(biāo)準(zhǔn)；自來水廠、污水處理廠等公共基礎(chǔ)設(shè)施的安裝比例達到90%以上。

《方案》中提到，按照高水平設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率應(yīng)用的原則，重點在黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公共建筑發(fā)展光伏應(yīng)用，打造“光伏+”工程，形成示范效應(yīng)。其中，實施“光伏+黨政機關(guān)”工程被排在了第一位。

推動政府機關(guān)、事業(yè)單位利用辦公樓屋頂及車棚頂建設(shè)光伏設(shè)施，既能夠樹立黨政機關(guān)帶頭使用清潔能源的形象，形成示范效應(yīng)，又能提升人民群眾對光伏發(fā)電的認同感，可謂是一舉兩得。

5月20日，浙江新昌縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新昌縣光伏“雙倍增”工作實施意見發(fā)布，其中提到，全面推進公共建筑屋頂光伏。全縣現(xiàn)有黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公立學(xué)校、公立醫(yī)院、大型車站等公共建筑屋頂、國有企業(yè)屋頂及大型構(gòu)筑物（建筑物）上空可利用面積實現(xiàn)100%安裝。兩年內(nèi)完成光伏裝機1.8萬千瓦，2022年計劃建成1.5萬千瓦。

5月22日，廣東省佛山市南海區(qū)政府辦印發(fā)《佛山市南海區(qū)推動分布式光伏智能化、規(guī)?；_發(fā)應(yīng)用實施方案》，明確提出以實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標(biāo)為引領(lǐng)，促進光伏發(fā)電大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量躍升發(fā)展，力爭到2025年底，各類屋頂可利用面積安裝光伏比例均達到國家試點創(chuàng)建要求。并且，比試點要求更進了一步：全區(qū)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公立學(xué)校、公立醫(yī)院以及國有企業(yè)等公共建筑屋頂須全部加裝光伏發(fā)電設(shè)施。

中央下發(fā)文件，黨政機關(guān)的帶頭，光伏電站正逐漸成為政府大樓上一道靚麗的“風(fēng)景線”。

溫州行政中心辦公樓屋頂光伏電站示范項目

該項目2016年就正式投運并網(wǎng)了，是當(dāng)時浙江省內(nèi)規(guī)模最大的地市級政府屋頂光伏發(fā)電示范項目。

該項目總面積10000平方米，總裝機容量為1.066兆瓦，項目采用自發(fā)自用余電上網(wǎng)的并網(wǎng)方式。已經(jīng)穩(wěn)定多年，為浙江溫州市行政中心提供日常用電。

縉云縣政府大樓屋頂電站

浙江縉云，這里不僅有秀美如畫的自然風(fēng)光，還有遍及全縣的“光伏風(fēng)景線”。在縉云縣政府大樓屋頂上，一座170千瓦的光伏電站已成功運行4年，輸送源源不斷的清潔電力。

湖南首個政府大樓屋頂分布式光伏發(fā)電項目

湖南首個政府大樓屋頂分布式光伏發(fā)電項目日前在長沙市國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建成。這個項目利用高新區(qū)管委會政務(wù)大樓和軟件園大樓5000多平方米屋頂面積，安裝1900片太陽能光伏組件，裝機容量達到475千瓦，首年發(fā)電量預(yù)計可達45萬度。這個項目采用合同能源管理方式，屋頂業(yè)主高新區(qū)管委會、軟件園享受當(dāng)月使用同種類型市電電價的8.5折優(yōu)惠。

排沙鎮(zhèn)人民政府辦公大樓樓頂

該鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用扶貧資金188萬，多元分配建設(shè)了3批光伏發(fā)電站，分別于2020年12月、2021年1月、2021年9月完成建設(shè)并完成并網(wǎng)發(fā)電，總安裝容量為290.47千瓦，該項目預(yù)計年收益率可達8%，3批光伏發(fā)電站年均發(fā)電量約33萬kWh，每年可為村集體帶來約15萬元的經(jīng)濟效益。

2018年6月，浙江省東陽市行政中心分布式光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，共安裝345瓦單晶組件540塊、285瓦單晶組件384塊，裝機容量295.74千瓦時，首年計劃年發(fā)電32.5萬千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約40噸，減排二氧化碳324噸

公共機構(gòu)裝光伏好處：政府辦公樓有制冷/熱、電梯、燈光等很多用電設(shè)備，屬于高能耗場所，有些屋頂、屋面比較寬裕。光伏板在屋頂可以起到隔熱的效果，在夏、冬季可以減少空調(diào)耗電。

另外，公共機構(gòu)年均耗電量比較大，安裝光伏后有很大的經(jīng)濟效益；光伏發(fā)電項目利用閑置的屋頂、墻體等安裝太陽能光伏板、光伏建筑一體化項目有著得天獨厚的空間優(yōu)勢。并且大多數(shù)公共機構(gòu)業(yè)務(wù)持續(xù)性是有保障的。

同時，還有學(xué)校、醫(yī)院也作為能源消耗較高的公共服務(wù)機構(gòu)，在未來的節(jié)能減排和降耗工作中面臨很大的壓力，積極探索光伏建設(shè)等綠色發(fā)展模式尤為重要。