2021年6月，國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)方案的通知》，并列出申報(bào)條件：黨政機(jī)關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。

同年9月，國(guó)家能源局發(fā)布通知，各省（自治區(qū)、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共報(bào)送試點(diǎn)縣（市、區(qū)）676個(gè)，全部列為整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。國(guó)家能源局要求，試點(diǎn)工作要嚴(yán)格落實(shí)“自愿不強(qiáng)制、試點(diǎn)不審批、到位不越位、競(jìng)爭(zhēng)不壟斷、工作不暫?！钡墓ぷ饕蟆?br>

國(guó)家能源局啟動(dòng)整縣（市、區(qū)）推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作，旨在充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方積極性，引導(dǎo)地方政府協(xié)調(diào)更多屋頂資源，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大屋頂分布式光伏建設(shè)規(guī)模。同時(shí)，也有利于削減電力尖峰負(fù)荷，有利于節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資，有利于引導(dǎo)居民綠色能源消費(fèi)，是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”與鄉(xiāng)村振興兩大國(guó)家重大戰(zhàn)略的重要措施。

在整縣分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)政策的助推下，我國(guó)分布式光伏的發(fā)展明顯加速，在2021年上半年裝機(jī)只有765萬千瓦的基礎(chǔ)上，下半年裝機(jī)2163萬千瓦，是上半年的將近3倍。這也使得2021年分布式裝機(jī)歷史上首次超過集中式，還創(chuàng)造了全年新增裝機(jī)5488萬千瓦的歷史記錄。

分布式光伏的迅猛發(fā)展，一舉成為各地光伏建設(shè)的主力軍，改變了以往集中式為主的局面。這樣的火熱勢(shì)頭延續(xù)到了今年一季度，分布式新增裝機(jī)887萬千瓦，占比67.15%，與2020年底集中式的占比幾乎相等。一年時(shí)間，兩種裝機(jī)類型就實(shí)現(xiàn)了主次易位。

在全國(guó)676個(gè)整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)中，光伏大省河北省有37個(gè)試點(diǎn)，入選數(shù)量位居全國(guó)第五位。

在全國(guó)整縣分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)政策提出一周年之際，河北省推出了省級(jí)整縣分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)政策。

7月13日，河北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于公布省級(jí)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)的通知》。文件提出，將張家口市宣化區(qū)、秦皇島市撫寧區(qū)、唐山市遷安市、邢臺(tái)市寧晉縣、邯鄲市武安市共5個(gè)縣（市、區(qū)）列為省級(jí)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。

文件還提出，原則上2022、2023年分別完成不低于總裝機(jī)任務(wù)的30%、70%，確保2023年底前如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。文件提出，將結(jié)合國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)工作進(jìn)展，適時(shí)將工作進(jìn)展快的省級(jí)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）納入國(guó)家試點(diǎn)范圍，進(jìn)度持續(xù)落后的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）降級(jí)為省級(jí)試點(diǎn)或取消試點(diǎn)資格。

通過梳理河北省近5個(gè)季度以來的光伏裝機(jī)情況，我們可以看到，在整縣分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)政策實(shí)施以來，河北省的分布式光伏裝機(jī)占比在逐步提高，今年一季度同比去年，占比提高將近10%。近一年來，河北省分布式新增裝機(jī)600萬千瓦，而同期集中式新增只有284.1萬千瓦，分布式是集中式的兩倍還多。

放在全國(guó)來看，截至2022年一季度，河北省分布式光伏裝機(jī)占比43.91%，也比全國(guó)分布式光伏裝機(jī)的占比36.36%高出不少。在總裝機(jī)方面，2021年一季度時(shí)，河北省光伏總裝機(jī)占全國(guó)的比重為8.58%；而到2022年一季度時(shí)，河北省光伏總裝機(jī)占全國(guó)的比重提高了一個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到9.76%。

從上述表格可以看出，河北省無論是分布式光伏的占比，還是總裝機(jī)的占比，在一年來都取得快速發(fā)展。這也是河北省力推省級(jí)整縣分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)政策的底氣。相信在該項(xiàng)政策的推動(dòng)下，河北省的分布式光伏將取得更優(yōu)異的成績(jī)。

在發(fā)展分布式光伏方面，能環(huán)寶很早就在河北省進(jìn)行布局。2017年12月，能環(huán)寶1號(hào)電站在滄州市并網(wǎng)發(fā)電，總裝機(jī)容量約5兆瓦；2020年8月，位于滄州市的陽光15號(hào)電站正式上線，總裝機(jī)容量約12兆瓦；2021年1月，同樣位于滄州市的陽光16號(hào)電站正式上線，總裝機(jī)容量約18兆瓦。從裝機(jī)規(guī)模來說，能環(huán)寶在河北省的裝機(jī)占公司總裝機(jī)的三分之一，寄予了厚望。

當(dāng)前，河北省推出省級(jí)整縣分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)政策，為能環(huán)寶等新能源企業(yè)帶來了機(jī)會(huì)，也為其他省份作出榜樣。在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)引領(lǐng)和能源轉(zhuǎn)型的背景下，相信河北省及我國(guó)的分布式光伏將取得更大的發(fā)展。