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國網(wǎng)研究院:分布式光伏潛力有多大?可開發(fā)潛力達(dá)14.9億千瓦
返回列表 來源: 光伏聯(lián)播 發(fā)布日期: 2020.07.07 瀏覽次數(shù):

     2019年我國分布式光伏新增裝機(jī)12.2GW,相比2018年的20.96GW下降了約42% 。 其中,除去戶用光伏5.3GW、村級光伏扶貧電站約4GW,工商業(yè)分布式光伏新增裝機(jī)僅3GW左右,這在一定程度上打擊了業(yè)內(nèi)對于分布式市場的積極性,又基于補(bǔ)貼下降、隔墻售電壁壘等多種原因,業(yè)內(nèi)對于2020年分布式光伏裝機(jī)不甚看好。 但作為政策依賴性行業(yè),分布式光伏市場究竟如何還是要從政策上看趨勢。


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     6月初,湖北發(fā)布的2020年平價風(fēng)電和平價光伏項(xiàng)目競爭配置工作方案中指出,今年將有 76個約7.64GW 符合條件的平價光伏項(xiàng)目需要通過競爭性配置的方式參與爭搶3.5W新建指標(biāo),競爭之激烈不言而喻。

“什么樣的項(xiàng)目競爭優(yōu)勢大” 肯定是業(yè)主們最關(guān)心的問題,小編研究文件中的評分標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),在企業(yè)投資光伏電站業(yè)績、評分項(xiàng)目布局、評分項(xiàng)目進(jìn)展等打分項(xiàng)中規(guī)定, 工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目直接得分或得分高于其他類型項(xiàng)目。也就是說工商業(yè)分布式項(xiàng)目在這場殘酷競爭中具有很大的競爭優(yōu)勢。


     其實(shí),縱觀各省市目前發(fā)布的光伏政策, 分布式光伏在今年似乎格外受寵。 據(jù)小編統(tǒng)計,進(jìn)入2020年以來,江蘇、內(nèi)蒙古、河南、廣東、遼寧、湖南、湖北等省份均先后出臺了多項(xiàng)利好分布式光伏項(xiàng)目的政策。


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      從上表可以看出,湖南、遼寧、河南 三省2020年僅限 分布式光伏項(xiàng)目 參與競價,內(nèi)蒙古也明確表示支持以自發(fā)自用為主的工商業(yè)分布式電站通過競爭性配置的方式申報今年新增的光伏消納份額。 其實(shí),在我國限制分布式光伏發(fā)展的主要因素不外乎補(bǔ)貼降低、優(yōu)質(zhì)建筑面積緊缺、電力市場交易受限等。而從今年 國家、地方發(fā)布的政策來看,這些 限制因素都有望得以解決。 首當(dāng)其沖的補(bǔ)貼退坡問題 確實(shí)是橫亙在光伏產(chǎn)業(yè)前進(jìn)路上的一道鴻溝,但其實(shí)隨著光伏技術(shù)進(jìn)步以及平價大趨勢推動,近兩年我國光伏產(chǎn)品價格已經(jīng)開始快速降低,尤其是進(jìn)入2020年以來, 光伏行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品價格可謂全面下滑, 除土地、人工成本外的光伏項(xiàng)目建設(shè)成本其實(shí)是在不斷降低的。這在很大程度上緩解了光伏項(xiàng)目業(yè)主的資金壓力。并且就下游電站市場而言, 國進(jìn)民退 的趨勢逐漸明顯,但國企目標(biāo)大多集中在大型地面光伏電站,那么小而分散的分布式光伏就將成為民企的主要市場,對于光伏行業(yè)來講,最不缺的就是民營企業(yè)。

      而針對與分布式光伏息息相關(guān)的建筑面積問題,不得不承認(rèn)分布式光伏在經(jīng)歷過2016、2017年瘋狂式安裝后,如今所謂的優(yōu)質(zhì)屋頂確實(shí)“寸頂寸金” ,很多從事分布式項(xiàng)目開發(fā)的同行也會有此感慨。 但其實(shí),隨著光伏市場滲透率的不斷提高,我國分布式光伏市場還存在很大的開發(fā)潛力根據(jù)國網(wǎng)研究院此前的測算,  2025年我國分布式光伏技術(shù)可開發(fā)潛力能達(dá)到14.9億千瓦,單農(nóng)村、城鎮(zhèn)住房屋頂光伏、工況廠房就能有13.3億千瓦 ,建筑資源還是相當(dāng)充足的。 ,除以上兩點(diǎn) ,“隔墻售電” 也是目前限制分布式光伏發(fā)展的重要因素之一。

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        無論是出于優(yōu)先消化省內(nèi)發(fā)電量考慮,還是受較高的過網(wǎng)費(fèi)限制,目前分布式電源的隔墻售電市場都不甚理想。但從今年的政策來看,這部分市場似乎出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī),3月6日,江蘇省率先出臺了放開隔墻售電的積極政策,在其 《關(guān)于積極推動分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》 文件中明確要開展7個區(qū)域分布式市場化交易試點(diǎn),并且明示試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)為新建的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目。目前距離國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā) 《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)的通知》 已三年之久,終于有實(shí)際項(xiàng)目即將落地。雖然有的項(xiàng)目沒有進(jìn)入試點(diǎn)讓人有些失望,但江蘇畢竟邁出了第一步。綜上,分布式光伏市場雖然目前還不能與集中式匹敵,但隨著政策扶持力度加大、電力市場不斷放開, 前景還是明朗的


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