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靠太陽賺錢并不復(fù)雜,可用公式計(jì)算:安裝瓦數(shù)×年平均有效光照小時(shí)數(shù)×上網(wǎng)電價(jià)。其中,安裝瓦數(shù)是透明的,上網(wǎng)電價(jià)公開,農(nóng)民最不熟悉的是當(dāng)?shù)氐挠行Ч庹諘r(shí)長(zhǎng),中國(guó)疆域遼闊,各地光照條件差異甚大,有商家會(huì)利用與農(nóng)民的信息差,夸大宣傳。
戶用光伏是一筆慢生意。南方周末記者多方采訪發(fā)現(xiàn),如果是農(nóng)戶自己買設(shè)備,6-10年左右回本為正常周期,宣稱3-4年就能回本的,基本都有夸大之嫌。
光伏貸模式中,有的企業(yè)向銀行繳納相當(dāng)于貸款額15%比例的保證金,一旦農(nóng)戶發(fā)電收益實(shí)在還不上貸款時(shí),保證金可以墊付,避免農(nóng)戶繳納滯納金。
(本文首發(fā)于2021年12月2日《南方周末》)
戶用光伏,究竟是農(nóng)民的錢包還是陷阱?南方周末記者了解到,戶用光伏的不同營(yíng)銷模式有著不同的商業(yè)邏輯,并沒有哪一種模式絕對(duì)等同于騙局。但其中既有合法本分的正規(guī)企業(yè),也有“渾水摸魚”的不良商家,消費(fèi)者需要細(xì)加甄別。
在戶用光伏行業(yè)里,全款購(gòu)買、光伏貸款和屋頂租賃是三種常見營(yíng)銷模式,前二者是農(nóng)民購(gòu)買光伏電站,區(qū)別為一次性付清貨款還是向銀行貸款購(gòu)買;屋頂租賃則是企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)備和安裝光伏電站,農(nóng)民只出屋頂。
無論哪種模式,一部分追逐短期利益的光伏商家都可能向農(nóng)民夸大光伏發(fā)電收益,誘使農(nóng)民接受戶用光伏前期的高額投資,甚至趁機(jī)抬高光伏設(shè)備的價(jià)格。各個(gè)環(huán)節(jié)中,最容易出貓膩的是“年平均有效光照小時(shí)數(shù)”。
靠太陽賺錢并不復(fù)雜,可用公式計(jì)算:安裝瓦數(shù)×年平均有效光照小時(shí)數(shù)×上網(wǎng)電價(jià)。其中,安裝瓦數(shù)是透明的,上網(wǎng)電價(jià)公開,農(nóng)民最不熟悉的是當(dāng)?shù)氐挠行Ч庹諘r(shí)長(zhǎng),中國(guó)疆域遼闊,各地光照條件差異甚大,有商家會(huì)利用與農(nóng)民的信息差,夸大宣傳。
南方周末記者以湖南永州一位希望安裝戶用光伏的農(nóng)民身份,咨詢浙江一名戶用光伏銷售人員。對(duì)方宣稱,湖南日均有效光照小時(shí)數(shù)6小時(shí),也即一年的平均光照有效利用小時(shí)數(shù)能達(dá)到2190小時(shí)?!澳阌贸WR(shí)想想,白天有12個(gè)小時(shí),每天讓光伏板曬6小時(shí)已經(jīng)很保守了。而且我們的光伏板在雨雪天氣下依然能發(fā)電,只不過效率差一點(diǎn)點(diǎn)?!?/span>
而山東一家光伏營(yíng)銷公司總監(jiān)韓楚則告訴南方周末記者,山東的光照條件比湖南好得多,年平均光照有效利用小時(shí)數(shù)也只有1300小時(shí)左右。據(jù)浙江正泰面向全國(guó)的一個(gè)調(diào)查顯示,潮濕多雨的湖南永州,年有效光照小時(shí)數(shù)約為976小時(shí),折算成日均有效光照小時(shí)數(shù)只有2.67小時(shí)。
2020年初,財(cái)政部、發(fā)改委、國(guó)家能源局曾出臺(tái)文件,將各省劃分為3個(gè)等級(jí)的資源區(qū),Ⅰ類資源區(qū)(寧夏全區(qū)、甘肅河西五市等西北地區(qū))年平均1600小時(shí);Ⅱ類資源區(qū)(東北、華北、晉北、陜北等地區(qū))年平均1300小時(shí);Ⅲ類資源區(qū)(Ⅰ、Ⅱ類外的其他地區(qū))年平均1100小時(shí)。以此為標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)戶可大致衡量出某地一個(gè)戶用光伏電站的年發(fā)電收益。
全款購(gòu)買、光伏貸款模式中,光伏設(shè)備由農(nóng)民購(gòu)買,但有不良商家賣出不合理的高價(jià)。鳳凰網(wǎng)報(bào)道的案例中,2017年戶用光伏價(jià)格為6元/瓦左右,而該貧困戶的安裝成本為9元/瓦,總體安裝成本比市場(chǎng)價(jià)貴了1.65萬元。
這種情況在2018年“5·31”新政前更普遍。2018年5月31日之前,戶用光伏還能享受較高的國(guó)家補(bǔ)貼。“5·31新政”后,隨著科技的進(jìn)步,光伏組件價(jià)格下降,逐步進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。
之后,光伏企業(yè)大規(guī)模退出、轉(zhuǎn)行。當(dāng)時(shí),許多農(nóng)民安裝光伏后卻被一些跑路的企業(yè)“拋下”,后期運(yùn)維無人負(fù)責(zé)。
至今,光伏退補(bǔ)已有3年,光伏組件價(jià)格已經(jīng)相當(dāng)透明,南方周末記者咨詢的幾家廠商發(fā)現(xiàn),賣給農(nóng)戶的光伏組件價(jià)格基本在3.5元/瓦。
“我司負(fù)責(zé)提供光伏設(shè)備和安裝,老百姓只用提供屋頂,不花一分錢,每年就能享受穩(wěn)定收益?!边@是許多光伏企業(yè)給“屋頂租賃”模式打出的廣告。
不過,屋頂租賃模式看起來很美,卻可能在合同里埋下不少“雷”。有的光伏公司與農(nóng)戶簽署的合同里,租賃關(guān)系顛倒過來——農(nóng)戶租光伏公司的光伏設(shè)備,發(fā)電收益優(yōu)先償還光伏設(shè)備的租金,公司拿走一部分,剩下的錢才給農(nóng)戶。
屋頂租賃模式中,可能埋的另一個(gè)“雷”是暗含貸款。
光伏公司租用農(nóng)戶屋頂,拿走所有發(fā)電收益,給農(nóng)戶交租金,正常情況下不涉及貸款。長(zhǎng)沙一家光伏公司的銷售馮丹告訴南方周末記者,由于電網(wǎng)公司規(guī)定,發(fā)電收益只能發(fā)給戶用電站所在農(nóng)戶的戶主,所以農(nóng)民需要以自己名義開一個(gè)銀行賬戶,每個(gè)月的發(fā)電收益打進(jìn)這個(gè)賬戶后,自動(dòng)劃轉(zhuǎn)給光伏公司。
“一些不正規(guī)的光伏公司就趁開賬戶的機(jī)會(huì),用農(nóng)民個(gè)人信息去借貸,然后還幾個(gè)月,等農(nóng)民麻痹大意了跑路。”馮丹透露。
2019年12月,國(guó)家能源局在“2019年11月12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)”中表示,根據(jù)有關(guān)政策,租用他人屋頂以營(yíng)利性質(zhì)為目的的光伏項(xiàng)目,2019年8月1日之后并網(wǎng)的均按照非自然人受理?!鞍凑辗亲匀蝗耸芾怼?,意味著這些屋頂租賃項(xiàng)目不再像普通戶用光伏那樣享受優(yōu)先補(bǔ)貼,需要競(jìng)價(jià)乃至平價(jià)上網(wǎng)。
光伏企業(yè)很快改弦更轍,將屋頂租賃模式改稱為“合作開發(fā)模式”,企業(yè)與農(nóng)民不再有租賃關(guān)系。但這個(gè)模式里,作為甲方的農(nóng)戶有的卻一度背負(fù)了很多責(zé)任。
近日,一份光伏公司和農(nóng)戶簽訂的戶用光伏合作開發(fā)合同在網(wǎng)上流出,合同中一些苛刻的條款引發(fā)爭(zhēng)議。這份合同約定農(nóng)戶每年可享受每塊光伏組件20元的收益。但除此之外,合同中幾乎都是聲明光伏公司(乙方)權(quán)利的條款?!叭绠a(chǎn)品被盜竊、人為損壞或滅失,甲方應(yīng)立即賠償,賠償金額為產(chǎn)品折舊價(jià)格”“若因甲方原因?qū)е码娬静荒懿⒕W(wǎng),甲方應(yīng)賠償給乙方造成的損失”、如果雙方對(duì)合同執(zhí)行有糾紛,必須到該公司所在地仲裁。
這樣的合同讓農(nóng)戶感到,合作開發(fā)模式中農(nóng)戶并不像公司宣傳的“只提供一塊屋頂”,還得承擔(dān)許多超出能力范圍的風(fēng)險(xiǎn)。
一名要求匿名的行業(yè)人士認(rèn)為,“合作共建”是在農(nóng)戶對(duì)光伏產(chǎn)品的接受度還比較弱時(shí),由光伏企業(yè)去盤活閑置屋頂資源的一種模式,其存在有一定合理性。在“合作共建”模式剛剛出現(xiàn)時(shí),企業(yè)為了規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn),確實(shí)把合同條款設(shè)計(jì)的對(duì)甲方比較苛刻。
2018年8月,浙江慈溪,無人機(jī)鳥瞰居民屋頂光伏。 (視覺中國(guó)/圖)
在農(nóng)村賣清潔取暖設(shè)備的任巖開始對(duì)戶用光伏并不感冒。但村里屋頂光伏越來越多,他不禁有些好奇。到河北一家大型光伏企業(yè)考察后,他“自信能把發(fā)電收益這筆賬算明白”。
花了7萬元,任巖在自家屋頂安裝了16.83千瓦戶用光伏電站。2021年9月11日到10月11日,任巖家電站發(fā)了1884度電,根據(jù)河北上網(wǎng)電價(jià)以及國(guó)家補(bǔ)貼,收益為829元?!懊總€(gè)月800元左右收益,一年差不多能上萬?!比螏r想給在鄉(xiāng)下父親養(yǎng)老留點(diǎn)本錢,于是又安裝了第二座戶用光伏電站,目前尚未并網(wǎng)。
戶用光伏是一筆慢生意。
韓楚告訴南方周末記者,在山東建一座20千瓦的戶用光伏電站,按照3.5元/瓦的安裝成本,共需投資70000元。按照年平均光照有效利用1300小時(shí),一年可發(fā)電26000度。山東的上網(wǎng)電價(jià)加每度電3分的國(guó)家補(bǔ)貼,是0.4249元/度,綜合下來,年發(fā)電收益可達(dá)11047元。如果選擇貸款購(gòu)買光伏,8年可連本帶利付清。光伏板壽命約為25年,剩下的17年基本是純收益。
南方周末記者采訪發(fā)現(xiàn),如果是農(nóng)戶自己買設(shè)備,6-10年左右回本為正常周期,宣稱3-4年就能回本的,基本都有夸大之嫌。
除了發(fā)電,戶用光伏還有其他想象空間。被“租”下來的一戶戶屋頂,已有光伏企業(yè)整合為“資產(chǎn)包”售賣,而在碳中和的背景下,曬太陽不只是賺發(fā)電的錢,未來或許還可進(jìn)入碳市場(chǎng),有碳減排的收益。
提及歐洲能源轉(zhuǎn)型目前面臨的最大困難,多位采訪對(duì)象一致認(rèn)為是歐盟國(guó)家間的異質(zhì)性。
彼得·隆德對(duì)南方周末記者表示,在談及歐洲時(shí),許多人傾向于把歐洲國(guó)家當(dāng)成一個(gè)整體。但事實(shí)上,這些國(guó)家有著不同的能源稟賦、政治經(jīng)濟(jì)情況。
他以芬蘭為例介紹,歐盟北歐四國(guó)同屬一個(gè)電力市場(chǎng),有超過一半都是水電,此外還有許多風(fēng)能資源。芬蘭可再生能源占比47%,79%的電力是無二氧化碳的。從資源稟賦上說,芬蘭的大部分能源已經(jīng)是清潔能源。
同時(shí),芬蘭是歐洲森林最茂密的國(guó)家,75%的土地面積被森林覆蓋,相當(dāng)于天然碳匯。所以一些很難減排的二氧化碳排放可以被輕松吸收,比如農(nóng)業(yè)部門二氧化碳排放。所以,芬蘭提出在2035年實(shí)現(xiàn)碳中和,完成這一目標(biāo)并不是很有壓力。
而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后且依賴火電的中東歐國(guó)家,將面臨完全不同的能源轉(zhuǎn)型過程。
盡管向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型已經(jīng)在歐盟達(dá)成共識(shí),但能源轉(zhuǎn)型以什么速度、采用什么方案,不同的國(guó)家也有自己的打算。
核電占法國(guó)電力來源約70%。2021年10月12日,法國(guó)總統(tǒng)公布“法國(guó)2030”投資計(jì)劃。在未來10年,法國(guó)將向關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)投資300億歐元,其中包括注資10億歐元發(fā)展法國(guó)的核能產(chǎn)業(yè)。
而德國(guó)、奧地利、西班牙等國(guó)則以安全性為由反對(duì)核能。按照德國(guó)的計(jì)劃,該國(guó)預(yù)計(jì)在2022年底關(guān)閉國(guó)內(nèi)所有核電站,并在2045年實(shí)現(xiàn)碳中和。
“就像跑馬拉松,不同的國(guó)家在不同位置?!北说谩ぢ〉聦?duì)南方周末記者說,“有的快到終點(diǎn),有的可能還在學(xué)習(xí)階段。”
2019年7月到2020年9月,清華大學(xué)能源轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)展研究中心常務(wù)副主任何繼江對(duì)歐洲23個(gè)國(guó)家進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型考察,自駕車程達(dá)5萬里。在考察過程中,他也發(fā)現(xiàn)差別無處不在。
他向南方周末記者回憶,在德國(guó)南部,所見屋頂幾乎都有光伏,開車穿越邊境進(jìn)入捷克之后就完全不見光伏。相較于捷克,德國(guó)的政策更為持續(xù)。
2010年,捷克推行光伏補(bǔ)貼裝機(jī)勢(shì)頭正盛,當(dāng)時(shí)市場(chǎng)規(guī)模一度達(dá)到全球前五。但補(bǔ)貼過高導(dǎo)致對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的過熱投資。2010年底,捷克政府提出了對(duì)國(guó)內(nèi)光伏電站投資的懲罰方案,捷克的光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)聲而倒。
而德國(guó)采取逐步降低補(bǔ)貼的策略,調(diào)整相對(duì)更加靈活和合理。根據(jù)《中國(guó)能源報(bào)》,2021年6月,德國(guó)光伏發(fā)電總量約7.99太瓦時(shí),覆蓋了該國(guó)約20.6%的電力需求,創(chuàng)造了新的紀(jì)錄。
農(nóng)民有屋頂,但缺錢。戶用光伏行業(yè)要想將動(dòng)輒幾萬乃至十幾萬元的電站賣給農(nóng)民,金融可以助力。
韓楚推廣的就是光伏貸模式,他抓住了農(nóng)民的心理——如果本錢靠銀行貸款,還款周期不用額外掏錢,那就可以嘗試。為了讓發(fā)電收益能完全覆蓋貸款本息,韓楚的公司設(shè)計(jì)了3層保險(xiǎn)。
第一層,他的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過測(cè)算,與合作銀行共同研究出一個(gè)還款周期。在戶用光伏補(bǔ)貼尚且較高的2019年,將還款周期定為8年。之后,隨著補(bǔ)貼退坡,發(fā)電收益下降,還款周期也相應(yīng)延長(zhǎng)到10年、12年。
第二層,韓楚的公司與銀行商量,第一年農(nóng)戶只需償還利息,第二年開始償還本息?!斑@樣農(nóng)戶用來還貸的賬戶,第一年能沉淀一些資金?!鞭r(nóng)戶也并非每個(gè)月還款,而是每年還兩次,確保個(gè)別月份發(fā)電收益不足以償還貸款時(shí),還款賬戶里有余額可扣。
第三層,他們向銀行繳納相當(dāng)于貸款額15%比例的保證金。一旦農(nóng)戶發(fā)電收益還不上貸款時(shí),保證金可以墊付,避免農(nóng)戶繳納滯納金,墊付款最終從農(nóng)戶未來發(fā)電收益中扣除,“目前為止,很少發(fā)生這種情況”。
上述匿名人士認(rèn)為,光伏貸的種種亂象中,銀行負(fù)有重要的責(zé)任?!般y行為什么沒有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)?要么是審批的人不了解光伏,要么是銀行有意降低了審批門檻。”他呼吁銀行從業(yè)者加強(qiáng)對(duì)光伏的認(rèn)識(shí),并且選擇光伏貸合作方時(shí),最好和光伏品牌商合作,其次是深耕當(dāng)?shù)?、有技術(shù)能力的經(jīng)銷商。“如果是那種今年剛注冊(cè),注冊(cè)資本很少,整個(gè)團(tuán)隊(duì)只有三五個(gè)人的小公司,就得讓他們做些抵押了?!?/span>
南方周末記者注意到,山東戶用光伏公司和地方商業(yè)銀行通過準(zhǔn)入條件捆綁在一起。山東綠城光能科技有限公司的一名銷售告訴南方周末記者,他們和山東齊商村鎮(zhèn)銀行建立合作后,就只在有該銀行支行的地區(qū)開展光伏貸業(yè)務(wù),其他地方客戶只能全款購(gòu)買,同時(shí)在銀行繳納了保證金。
齊商村鎮(zhèn)銀行河?xùn)|支行業(yè)務(wù)員告訴南方周末記者,“目前我們只跟這一家光伏公司(山東綠城光能)有合作,他們?cè)谖覀冃杏袦?zhǔn)入,由他們?yōu)檗r(nóng)戶貸款做擔(dān)保?!?/span>
“一般發(fā)電收益都是能還得上的。如果是光伏板出了問題,他們(綠城公司)有在線監(jiān)測(cè)軟件,會(huì)安排人查看出了什么情況,日常也會(huì)有維護(hù)?!鄙鲜鰳I(yè)務(wù)員說。
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